2元优惠「重皮」议员献计防滥用

（星岛日报报道）近日两名行政会议成员先后发声指长者2元乘车优惠所致的开支或成「黑洞」。除有人滥用2元优惠，长者「长车短搭」虽不违法，但也被指浪费公帑。据了解，因相关财政支出庞大，政府正研究解决，但第一步是先打击滥用情况。行会成员、立法会议员陈健波接受访问时明言，若欠缺诱因，实难呼吁长者按需要乘车，建议长者优惠车资可按原本的车费递增，不限于2元，如长者乘搭20元车资以上的交通工具，须缴付超过2元的车资。工联会立法会议员邓家彪建议，在下车前「拍多次卡」，让巴士公司计算实际车程，避免一笔过收取整段长途车车资。
由于目前政府没有设定限制，故长者无论乘搭长途巴士或短途巴士，均只需缴付2元车费，故不时见有长者在车站「见车就上」，乘坐较昂贵的长途巴士綫，但前往只有数个车站距离的目的地，即「长车短搭」。而政府会以实报实销的形式，定期向公共交通营办商发还其少收的车费，故当长者乘坐较昂贵的长途巴士綫，政府需按长途巴士綫的车资发还予营办商，若长者只乘数个车站后即下车，便会浪费公帑。

翻查立法会文件，运输署在2018年曾委托谘询公司就2元优惠计画进行检讨，调查结果显示，运输署大致估计，在2元优惠计画下，因受惠人士「长车短搭」的损失介乎203万至253万元，占该月总票价差额的1.8至2.3%。在公众教育和宣传方面，政府曾于去年7月推出宣传短片，鼓励合资格人士善用短途车及分段收费，以确保公帑运用得宜。 
柯创盛冀增宣传唤长者关注

民建联观塘区区议会主席柯创盛表示，以他接触的社区长者为例，占八至九成人的出行习惯都是「有车就上」，经宣传后，近日仍有五成长者有此习惯，认为现时情况已有改善，但仍需加大力度宣传教育，以改变长者的出行习惯，例如可善用交通工具的广告空间提醒长者，司机亦可多提醒。他又批评，目前政府的宣传未能唤起长者关注，政府应有决心作一系列的宣传，建议可创作如「大嘥鬼」般深入民心的宣传代表。

香港新方向立法会议员张欣宇指，「长车短搭」一直以来都是难题，一方面这不违法，加上巴士运作的特别之处，是只需在上车时拍卡，难以统计长者在哪站下车，又不是每条长途车路綫均设分段收费机制。他续指，「长车短搭」不太影响车务运作，未出现过多长者「长车短搭」影响长途车运作的情况，主要问题是影响政府财政，他认为这不但是政府的责任，公共交通营运商亦应负上社会责任，一同分担。
邓家彪倡强制下车「拍多次」

陈健波表示，长者本身不明白「长车短搭」会令政府多花钱予公共交通营运商，若没有诱因，难以呼吁他们按需要乘车，只会「见有车就上」。他建议长者优惠车资可按原本的车费递增，如长者乘20元以上车资的交通工具，需付多于2元车资，如同保险的「垫底费」，那他们或会愿意等下一架车。他明言，若开支持续增大，政府或难以维持，「一系就取消，一系就设多种限制，对正常使用者绝对不公道」。

邓家彪认为，候车环境未必舒适，长者或感到辛苦，不能怪责他们「长车短搭」，建议强制要求2元优惠使用者在下车前「拍多次卡」，让巴士公司计算实际车程，再按比例向政府收取车资，避免一笔过收取整段长途车车资。

至于为计画设限，他就指未必是好事，例如长者有实际需要如到医院覆诊需转车，因忧虑被指责而减少出行，以及会影响长者就业，因部分物流公司及速递公司会以较低的工资聘请长者，因长者在交通上的开支较少，如工资增加会减少他们的工作机会。