2元優惠「重皮」議員獻計防濫用

（星島日報報道）近日兩名行政會議成員先後發聲指長者2元乘車優惠所致的開支或成「黑洞」。除有人濫用2元優惠，長者「長車短搭」雖不違法，但也被指浪費公帑。據了解，因相關財政支出龐大，政府正研究解決，但第一步是先打擊濫用情況。行會成員、立法會議員陳健波接受訪問時明言，若欠缺誘因，實難呼籲長者按需要乘車，建議長者優惠車資可按原本的車費遞增，不限於2元，如長者乘搭20元車資以上的交通工具，須繳付超過2元的車資。工聯會立法會議員鄧家彪建議，在下車前「拍多次卡」，讓巴士公司計算實際車程，避免一筆過收取整段長途車車資。
由於目前政府沒有設定限制，故長者無論乘搭長途巴士或短途巴士，均只需繳付2元車費，故不時見有長者在車站「見車就上」，乘坐較昂貴的長途巴士綫，但前往只有數個車站距離的目的地，即「長車短搭」。而政府會以實報實銷的形式，定期向公共交通營辦商發還其少收的車費，故當長者乘坐較昂貴的長途巴士綫，政府需按長途巴士綫的車資發還予營辦商，若長者只乘數個車站後即下車，便會浪費公帑。

翻查立法會文件，運輸署在2018年曾委託諮詢公司就2元優惠計畫進行檢討，調查結果顯示，運輸署大致估計，在2元優惠計畫下，因受惠人士「長車短搭」的損失介乎203萬至253萬元，佔該月總票價差額的1.8至2.3%。在公眾教育和宣傳方面，政府曾於去年7月推出宣傳短片，鼓勵合資格人士善用短途車及分段收費，以確保公帑運用得宜。 
柯創盛冀增宣傳喚長者關注

民建聯觀塘區區議會主席柯創盛表示，以他接觸的社區長者為例，佔八至九成人的出行習慣都是「有車就上」，經宣傳後，近日仍有五成長者有此習慣，認為現時情況已有改善，但仍需加大力度宣傳教育，以改變長者的出行習慣，例如可善用交通工具的廣告空間提醒長者，司機亦可多提醒。他又批評，目前政府的宣傳未能喚起長者關注，政府應有決心作一系列的宣傳，建議可創作如「大嘥鬼」般深入民心的宣傳代表。

香港新方向立法會議員張欣宇指，「長車短搭」一直以來都是難題，一方面這不違法，加上巴士運作的特別之處，是只需在上車時拍卡，難以統計長者在哪站下車，又不是每條長途車路綫均設分段收費機制。他續指，「長車短搭」不太影響車務運作，未出現過多長者「長車短搭」影響長途車運作的情況，主要問題是影響政府財政，他認為這不但是政府的責任，公共交通營運商亦應負上社會責任，一同分擔。
鄧家彪倡強制下車「拍多次」

陳健波表示，長者本身不明白「長車短搭」會令政府多花錢予公共交通營運商，若沒有誘因，難以呼籲他們按需要乘車，只會「見有車就上」。他建議長者優惠車資可按原本的車費遞增，如長者乘20元以上車資的交通工具，需付多於2元車資，如同保險的「墊底費」，那他們或會願意等下一架車。他明言，若開支持續增大，政府或難以維持，「一係就取消，一係就設多種限制，對正常使用者絕對不公道」。

鄧家彪認為，候車環境未必舒適，長者或感到辛苦，不能怪責他們「長車短搭」，建議強制要求2元優惠使用者在下車前「拍多次卡」，讓巴士公司計算實際車程，再按比例向政府收取車資，避免一筆過收取整段長途車車資。

至於為計畫設限，他就指未必是好事，例如長者有實際需要如到醫院覆診需轉車，因憂慮被指責而減少出行，以及會影響長者就業，因部分物流公司及速遞公司會以較低的工資聘請長者，因長者在交通上的開支較少，如工資增加會減少他們的工作機會。