图书馆管理低效 康文署须速推补救措施

公共图书馆是市民获取知识、不断进修和消闲的地方，审计署发表最新一份审计报告，审视公共图书馆的管理，发现了被借阅人士拖欠罚款、电子书预约要等逾3年等荒谬现象，以及在检视馆藏有否违反《香港国安法》的进度缓慢，在在反映康文署的管理效率很低。康文署应虚心聆听报告的建议，并尽快采取措施补救。
精准筛选分类助检视书籍护国安

审计报告对康文署管理公共图书馆上找出多项不足之处，并提出一些建议，从中折射出康文署的低效管理。首先，报告留意到康文署已因应投诉或查询，以及国家安全风险的考量，前年已展开对图书馆资料进行初步检视工作，但有关工作到今年2月仍未完成，尚在进行中，直至上月底才声称初步完成检视工作。审计署认为康文署须加强检视图书馆资料，以维护国家安全。

康文署作为政府部门，理应切实执行《香港国安法》，迅速而认真检视馆藏，将鼓吹暴力、煽动仇恨或散播港独思想的书籍下架和销毁，但却花上逾2年时间才初步完成相关工作，进度缓慢得令人摇头叹息。康文署解释图书馆有逾200万项书目，需要检视书籍不断增加，而且内容的复杂程度各有不同，不太可能为检视工作订出确切完成日期，显然是以海量藏书作藉口，因并非所有图书均有机会违反《国安法》，例如一些经典文学作品、科学书籍等。

康文署只要在筛选上动脑筋，例如用时间、语言、类别来划分，集中资源针对过去十几年出版的中文政治、社会科学书籍或讽刺漫画等，便可将检视范围大大收窄，然后分发给员工逐一翻看。过去3年疫情反覆，康文署多次关闭场馆，让员工在家工作，理论上有充裕时间让员工翻阅有关图书。

事实上，康文署在过去3年接获1120宗有关书籍违反《国安法》投诉，虽然当中有些是重复个案，但至少证明让市民举报投诉确实是一种可行方法。各大专院校图书馆亦要配合国安法执行，也会自行将各自馆藏内有违法的图书下架，若康文署能与各院校加强沟通，互相交换须下架书单，有望令检视工作事半功倍，也确保哪些蛊惑及荼毒青少年的书籍绝迹图书馆。
宜研加大科技力度追讨欠书罚款

除国安事宜，审计报告亦提到图书馆被拖欠570万元，当中68%是过期图书罚款、31%为遗失资料或图书赔款，而有些罚款竟被拖欠长达7年之久，非常荒谬。这反映康文署行政效率低，对欠款未予以重视，对图书馆运作造成一定压力。因此，康文署应加大力度追讨，除了打电话和发短讯通知，亦应考虑设立网上缴付欠款平台，方便市民毋须亲往图书馆缴费，至于长期拖欠者应暂时禁止其借阅，直至清还欠款为止，增阻吓作用。

此外，到访图书馆人次，由2019年3470万人次急跌至去年1190万人次，相信与疫情有关。市民减少实体到图书馆借书，可能改为借电子书，令图书馆电子书使用次数由2018年60万次，大增至去年的360万次，但同期电子书数量由29万项增至49万项，反映电子书供不应求，以致有部分热门电子书预约的轮候时间长达3.2年。审计署建议康文署应多举办不同类型的推广活动，鼓励市民亲自到访图书馆，提高使用量，并改善电子书的使用量，让读者更易取用。

康文署同意审计报告建议，市民希望康文署不是意见接受，态度照旧，而是认真参考建议，作出改善措施，让公众能安心和更容易借阅图书馆的实体书籍或电子书，亦彰显审计报告有鞭策公营机构表现作用。