我为人人｜人民币国际化下的香港角色

我国已成为全球第二大经济体，人民币国际化除了是国家《十四五规划纲要》列明的重要政策外，亦是促进全球经贸活动之大势所趋。香港凭藉国家支持成为举足轻重的国际金融中心，并同时拥有中国优势和全球优势，实在有助国家推展人民币国际化，而过程中香港也受惠其带来的无限商机，可谓三赢。

回顾过去，人民币国际化的道路由开始讨论至今已经超过二十年，近年其重要里程碑可归纳包括人民币资产纳入主要全球指数、国际货币基金组织提高人民币在特别提款权篮子的权重，以及国际结算银行与中国人民银行最近订立「人民币流动性安排」而为参与的中央银行提供流动资金等。至于在香港，人民币国际化的规模由最简单的银行存款、汇款、兑换及卡业务，发展至今时今日的贸易结算、债券买卖、「沪港通」、「深港通」、「理财通」及「债券通」等。

我要强调，香港在一九九七年七月一日回归祖国怀抱，在「一国两制」的框架下，国际金融中心地位愈来愈稳如坚石。这些条件包括高效和稳健的金融基建、庞大的资金池，以及多个跨境资金流通管道，确实使其成为全球规模最大和最重要的离岸人民币市场，提供全面的人民币计价金融服务，包括清算、结算、融资、资产管理及风险管理等。

事实上，在人民币国际化的进程中，香港一直扮演独特且无可取代的角色，主要得力于中央政府的大力支持、市场人士的积极参与，以及香港离岸人民币生态圈的竞争力。国家《十四五规划纲要》重申了香港作为国际金融中心及全球离岸人民币业务枢纽的定位。香港的离岸人民币业务一直处于领导地位，这是因为我们拥有全球最大的离岸人民币资金池，截至今年七月人民币存款馀额为九千一百九十九亿元人民币，处理全球约七成半的离岸人民币支付款额。

香港还有「人力资本」优势

为支持香港离岸人民币市场的持续发展，中国人民银行与金管局于今年七月宣布优化货币互换协议为常备协议，协议的规模扩大至八千亿元人民币（约九千四百亿元港币），使香港有别于其他地区，毋须续签有关协议，货币互换规模亦属最大。未来金管局将进一步优化人民币流动资金安排，令香港的离岸人民币市场得以持续发展。「沪港通」、「深港通」及「债券通」都是香港市场基础设施不可分割的一部分，也是香港与中国内地金融市场沟通的有效渠道。最新推出的两项举措为新的资产类别（交易所交易基金／ETF、利率互换产品）开通了跨境准入渠道。

最后，我想指出作为联通中国内地金融市场的桥梁，香港还有「人力资本」这项优势。在促进投资流入和流出中国大陆方面，香港拥有丰富的经验，世界上没有其他地方可与之相比。这种专业知识上的优势，在香港金融服务业的各个领域中都显而易见，包括从投资银行到资产管理及法律和托管服务等。还有，香港实行普通法制度、拥有法治化、市场化、国际化的营商环境，以及与国际市场接轨的监管制度，是国际资本进入内地及内地资本走向世界的双向管道。
张宇人
立法会议员