撤强积金对冲成事 雇主抱怨不如积极应对

强积金对冲机制蚕食打工仔应有退休保障权益，多年来备受诟病，立法会昨天以大比数二读通过取消对冲机制的修例草案，今天三读通过应无悬念，最快在二〇二五年实施。商界应面对未来营运成本增加的现实，设法适应和调整劳工开支比重，而政府亦要提供配套措施协助商界适应，释除疑虑。
立法会议员就《二〇二二年雇佣及退休计画法例（抵销安排）（修订）条例草案》展开激辩，最后以七十二票赞成、六票反对及十一票弃权，二读通过这条取消强积金对冲的条例草案，今天再交由全体委员会审议和三读。修例内容是二〇二五年全面取消对冲机制，政府为雇主提供二十五年共三百三十二亿元补贴，首三年资助额高达五成，之后按年递减，而雇主将设立专项储蓄户口，额外为雇员月入百分一进行供款，作为日后遣散费或长期服务金之用。
退休权益不再提前被蚕食
法案有望今天正式通过，因现行对冲机制向商界倾斜，对打工仔非常不公。当年政府为了让雇主参加强积金计画，加入对冲条款，允许雇主用供款来抵销遣散费或长期服务金，结果令解雇员工成本大减。本来强积金成立的原意是作为打工仔退休保障，遣散费或长期服务金是协助雇员在被解雇后的过渡期失业保障，但对冲机制却让雇主合法地提前蚕食了雇员应有的退休权益，使其日后可得的退休金大缩水，破坏退休保障成效。
强积金实施二十一年来，打工仔累计被冲走了五百九十二亿元，而单是过去两年便合计冲走一百二十三亿元，反映问题愈来愈严重。社会有强烈声音要求取消对冲机制，前特首梁振英率先提议取消，之后林郑月娥加大资助方案金额，并赶在现届政府完结前通过，令过去二十年努力终于取得成果，既可保障劳工应有的退休权益不会提前被剥削，亦使企业今后裁员成本增加，回复二〇〇〇年强积金推行前的劳资关系。
商界议员在辩论中试图阻挠法案通过，指现时并非落实好时机，担心为企业经营增加不明朗因素，不利经济复苏，而取消对冲可能破坏劳资关系，担心一些无良雇主为逃避支付高达三十九万元长期服务金，可能在法案落实前仍可使用对冲机制，先行解雇年资较长的员工，再重新返聘或雇用薪金较低的员工。不过，商人出身的选委界议员陈绍雄指，取消对冲能令打工仔获得更好退休保障，他会含泪支持修例。
始终人才是公司最珍贵资源，假如雇主真的用这种阴招，确实可节省长期服务金，但却有损公司声誉，令有才能之士不愿加入，甚至可能促使员工考虑趁经济好转时跳槽，届时便可能面对人才荒，得不偿失。取消对冲机制，企业花在员工的开支比重将会增加是不争事实，营运成本亦随之上升，除非考虑退场，否则便要迎难而上，想方设法将其他方面开支比重下调，譬如是否可借助科技减省开支，提升成本效益。
李家超宜表态示改革决心
此外，港府亦要对企业加强解说，尤其取消对冲方案首三年，政府承诺给予补贴，雇主每年首五十万元遣散费和长期服务金支出设有三千元封顶上限，之后三年上限为两万五千元，第七至第九年上限为五万元，以减轻负担。当局亦要定期检讨，若有需要时再提供一些配套措施或诱因，协助商界适应。
政府在换届前通过取消强积金对冲机制，是保障劳工退休权益的里程碑，下届政府须表明会切实执行，以示有决心和意志改革社会问题，让各界安心。