来论|以最大的体恤和弹性 助业界排难解困

立法会日前审议并通过了由财经事务及库务局局长根据《公共财政条例》动议的拟议决议案，这可以说是一年一度重要的政府议案，其主旨是申请一笔临时拨款，以便特区政府在二○二二年四月一日新财政年度开始至《二○二二年拨款条例》实施前的一段期间，继续获得所需资源，以维持政府的正常运作，提供各项服务。这可以说是既必要，又刻不容缓，因此，即使在疫情之下，立法会至今仍然只能以视像会议形式举行遥距会议，也有必要优先处理这项议程。

根据今年《财政预算案》的审议安排，立法会将五月四日的会议上恢复《二○二二年拨款条例草案》的二读辩论，但特区政府不能够有一天停摆，必须确保在今年四月一日新财政年度开始时，政府不会因为缺乏资源而要停止社会所需的各项公共服务，同时，政府亦需要支付大量开支项目，包括抗疫所需；在如今的疫情高峰之下，相信大家都不会就其逼切性有任何异议。这项拟议决议案涉及的临时拨款额合计为二千七百多亿元，大约相当于《二○二二年拨款条例草案》拟议拨款总额的百分之三十九，预计可应付政府约两个月的运作需要。因此，我认为，如此安排是合情合理的，亦符合以往的惯例。

在疫情肆虐之下，我和工商专业界一方面支持特区政府维持正常运作，另一方面也希望特区政府尽最大的可能为民纾困，急市民所急，特事特办，令饱受疫情冲击的各行各业可以设法维持正常的运作，务求保企业、保就业。就以工程业界为例，在第五波疫情下，再度饱受工作链、供应链、资金链三链断裂的冲击，令一些工程进度出现滞后。
工程界面临三链断裂冲击

我多次在立法会不同会议上敦促政府及早检视并协助业界渡过难关。我很欢迎发展局从善如流，采纳我和工程业界朋友提出的建议，在三月十四日公布，决定延长政府工程合约工期及私人发展项目于地契内的建筑规约期限，包括所有在施工阶段的政府工程合约，会以弹性方式处理承建商因这波疫情影响而提出的延长工期事宜，授予最多六个月的额外工期；以及所有截至三月十四日尚未履行建筑规约的地契，其原有规约期限可免补地价延期最多六个月，这些措施无疑有助于减轻业界的困扰和压力。此外，工程因疫情而成本增加，亦急待纾缓。发展局与我沟通，表示采用前年疫情中的纾困措施，为承建商及工程顾问预支款项以启动项目，前者百分之二，不多于三千万元，后者百分之五，不多于五百万元；并对因疫情而影响物流及储存成本加以资助；亦会补助快速检测与清洁消毒等费用。

我呼吁在这艰难时期，其他半官方机构和私人机构，同样以最大的体恤和弹性，处理相关的合约期限，并尽力协助业界排难解困，守望相助，共渡时艰，再携手迎接疫后的复苏。