劳动力严重短缺 德拟每年引入40万技术工
2022-01-22 00:00(星岛日报报道)德国人口失衡,重要产业劳动力严重短缺,恐影响疫后经济复苏,新联合政府因此计画每年从海外引进四十万名技术工人。
德国联邦议院自民党议会党团干部杜尔告诉商业杂志《经济周刊》:「技术工人短缺如今已严重到使德国经济大幅趋缓。」他说:「我们只能藉由改革移民政策,解决劳动力高龄化问题⋯⋯我们必须尽快达成从海外引进四十万技术工人的目标。」目前劳动力短缺是德国经济增长的主要障碍之一。共同执政的社民党、自民党、绿党在共组联合政府的协议中商定了一些措施,包括为来自欧盟以外国家的专业人才建立计分制,并将最低工资提高到每小时十二欧罗(约一百零六港元),使德国的工作更具吸引力。
经济学家预测,德国的劳动力最早可能在二○二三年见顶,至二○三○年,工作年龄人口累计短缺将达到五百万。虽然疫情之下劳动力短缺趋势变严重,但导致问题加剧恶化的,是婴儿潮一代即将退休。
以建造游泳池和供暖系统的Jänicke GmbH & Co.KG公司为例,十七名员工当中,有五个会在未来几年退休。新人要接受三年的训练,他们现在已开始寻找替代人手,但遇到困难。该公司的人力资源经理雅尼克说,她每天都在联系学校和经营Instagram以吸引寻找新员工。她说:「现在真的很难找到任何工匠。展望未来,这看来肯定不会变得更容易。」
人口减少的东部城市霍耶斯韦达为了吸引工人,特地举办巴士之旅,让年轻人和父母一同参观当地工程公司。市长鲁班-泽说:「我们需要做点甚么,因为有很多人即将退休,需要接替他们的年轻人根本不存在。」
许多公司请人困难,要提供膳食津贴、托儿服务等福利,并以财政奖励让老年工人延迟退休。根据国有复兴信贷银行和经济智库Ifo的一项调查,在第四季度初,熟手技工短缺,妨碍了百分之四十三德国公司的商业活动,是自一九九○年德国统一以来的最高水平。
德国历经数十年的低生育率及移民结构失衡,劳动力短缺也成为社会年金制度的定时炸弹。因平均寿命延长,退休族群不断增加,靠养老金过活的人变多,背负养老金财源的就业人口却减少。除了放宽移民和公民政策,当局希望鼓励人们工作更长的时间才退休,并提升女性的劳动力参与率。
据科隆经济研究所估算,由于年长的退休劳工人数超过进入职场的社会新鲜人,今年德国劳动人口将减少三十万人以上,而到了二○二九年,缺口将扩大至六十五万人以上。尽管去年德国的劳动人口在疫情影响之下仍增长至近四千五百万,预计到了二○三○年,工作年龄人口累短缺累计约五百万。
联邦就业局估计,为了填补不断扩大的劳动人口短缺,德国每年需要超过四十万净移民。但由于二○一五年难民潮后,接受大量移民的社会和政治意愿有限,加上语言、专业资格和官僚等障碍,经济学家预计实际能吸纳的人数只有这个目标的一半。
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