勞動力嚴重短缺 德擬每年引入40萬技術工

2022-01-22 00:00

在德國德伯爾恩市一家生產3D打印電池的先進工廠內,有員工在作業。
在德國德伯爾恩市一家生產3D打印電池的先進工廠內,有員工在作業。

(星島日報報道)德國人口失衡,重要產業勞動力嚴重短缺,恐影響疫後經濟復甦,新聯合政府因此計畫每年從海外引進四十萬名技術工人。

德國聯邦議院自民黨議會黨團幹部杜爾告訴商業雜誌《經濟周刊》:「技術工人短缺如今已嚴重到使德國經濟大幅趨緩。」他說:「我們只能藉由改革移民政策,解決勞動力高齡化問題⋯⋯我們必須盡快達成從海外引進四十萬技術工人的目標。」目前勞動力短缺是德國經濟增長的主要障礙之一。共同執政的社民黨、自民黨、綠黨在共組聯合政府的協議中商定了一些措施,包括為來自歐盟以外國家的專業人才建立計分制,並將最低工資提高到每小時十二歐羅(約一百零六港元),使德國的工作更具吸引力。

經濟學家預測,德國的勞動力最早可能在二○二三年見頂,至二○三○年,工作年齡人口累計短缺將達到五百萬。雖然疫情之下勞動力短缺趨勢變嚴重,但導致問題加劇惡化的,是嬰兒潮一代即將退休。

以建造游泳池和供暖系統的Jänicke GmbH & Co.KG公司為例,十七名員工當中,有五個會在未來幾年退休。新人要接受三年的訓練,他們現在已開始尋找替代人手,但遇到困難。該公司的人力資源經理雅尼克說,她每天都在聯繫學校和經營Instagram以吸引尋找新員工。她說:「現在真的很難找到任何工匠。展望未來,這看來肯定不會變得更容易。」

人口減少的東部城市霍耶斯韋達為了吸引工人,特地舉辦巴士之旅,讓年輕人和父母一同參觀當地工程公司。市長魯班-澤說:「我們需要做點甚麼,因為有很多人即將退休,需要接替他們的年輕人根本不存在。」

許多公司請人困難,要提供膳食津貼、託兒服務等福利,並以財政獎勵讓老年工人延遲退休。根據國有復興信貸銀行和經濟智庫Ifo的一項調查,在第四季度初,熟手技工短缺,妨礙了百分之四十三德國公司的商業活動,是自一九九○年德國統一以來的最高水平。

德國歷經數十年的低生育率及移民結構失衡,勞動力短缺也成為社會年金制度的定時炸彈。因平均壽命延長,退休族群不斷增加,靠養老金過活的人變多,背負養老金財源的就業人口卻減少。除了放寬移民和公民政策,當局希望鼓勵人們工作更長的時間才退休,並提升女性的勞動力參與率。

據科隆經濟研究所估算,由於年長的退休勞工人數超過進入職場的社會新鮮人,今年德國勞動人口將減少三十萬人以上,而到了二○二九年,缺口將擴大至六十五萬人以上。儘管去年德國的勞動人口在疫情影響之下仍增長至近四千五百萬,預計到了二○三○年,工作年齡人口累短缺累計約五百萬。

聯邦就業局估計,為了填補不斷擴大的勞動人口短缺,德國每年需要超過四十萬淨移民。但由於二○一五年難民潮後,接受大量移民的社會和政治意願有限,加上語言、專業資格和官僚等障礙,經濟學家預計實際能吸納的人數只有這個目標的一半。
 

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