峰会聚焦中美关系定位 签证贸易或现突破

(星岛日报报道)美国政治新闻网站Politico引述美国官员称，美国总统拜登和中国国家主席习近平将于十五日傍晚举行视像会议，峰会可能在签证和贸易领域有所突破。美国贸易代表戴琪周三表示，美中就落实第一阶段贸易协议的谈判取得进展，但她拒绝透露详情。被视为北京智囊的学者郑永年分析，为减缓通胀压力，美国可能下调或取消对华加徵的部分关税。

Politico报道形容今次峰会是重设美中关系的最大机会，但包括台湾、新疆与香港等议题，预计不会取得重大突破。然而，会谈可能就一系列议题提出倡议，包括放宽签证限制、建立双边核武对话，以及可能的缓和贸易摩擦框架等，以展示双边期望由对抗转向合作的决心。美国媒体CNBC引述两名知情人士报道，习近平可能届时邀请拜登参加明年二月于北京登场的冬季奥运会。

「今年四季度到明年一季度，中美都可能有比较密切的互动。」中国社科院美国问题专家吕祥预计，即将召开的中美峰会，首要是定位中美关系。美国视中国为战略竞争对手，对华使用「竞争——对抗——合作」三分法。在中国明确反对以「竞争」定义中美关系后，美国最近又提出「负责任的竞争」，虽然语气更加婉转，但压制中国发展的意图依然明显。

吕祥预计中方也会就包括台湾等核心利益，对美提出要求，管控分歧，避免冲突，同时强调中美之间的合作。吕祥说，作为对元首峰会的准备，中美应当争取在经贸问题上形成重大默契，或者出台协议。如果建立务实的经贸解决方案，中美经贸关系的压舱石效应将会更加显现。

美国贸易代表戴琪十日对当地传媒表示，拜登政府在与北京就中国是否遵守贸易协议进行的会谈正在取得进展，但她拒绝预测结果。

上月初，戴琪提出中美「再挂鈎」论，有观点认为这透露出拜登政府的对华经贸政策基调，比特朗普政府更温和。对此，香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年对《新京报》表示，当前正值美国遇到供应链恶化、通货膨胀上升等问题。戴琪这一言论并非为改善中美关系，而是为了美国利益。他估计，为减缓通胀压力，美国可能下调或取消对华加徵的部分关税。