加快土地开发 来年修订五法例

政府锐意加快土地和房屋供应，发展局正领导相关部门，致力压缩土地开发流程。

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为解决香港住宅用地供应不足的问题，政府于昨日发表的《施政报告》，提出全新的新界北都会区发展计画，占地近三分之一个香港。为加快改划步伐，政府未来亦有意检视现时土地发展的条例。林郑月娥称，土地由开发到可供建屋涉及多项法定和行政程序，包括技术研究、城规许可、工程详细设计、工程刊宪、处理公众反对、争取拨款、收地、安置及补偿，以至土地平整和铺设基建等。上述各个工序有其必要性，不应轻言废弃。

她称，为了加快土地和房屋供应，发展局正领导相关部门，致力压缩土地开发流程；她已要求发展局更彻底、更全面检视现行城规、环境影响评估、收地和道路工程的相关法定程序及行政安排，计画明年上半年向立法会和其他持份者提出建议和听取意见，并争取于年内提出条例修订草案。环境局亦会精简及优化新自然保育政策下公私营界别合作的安排，兼顾发展和保育。

政府消息指，政府未来亦有意检视现时土地发展的条例，包括《城规条例》，以及《土地收回条例》等。消息人士以《城规条例》为例指出，现时条例让公众有多次谘询时间，让公众反映意见，但为了简化相关流程，未来在维持开放予公众讨论的前提下，可研究缩减相关讨论次数。

消息人士再以填海造地解释，过往需要在整个规划落实后，才可启动填海工程，惟未来亦可考虑，在政府未有整套填海细节前，预早开启填海工程。他以「明日大屿」填海项目为例，现时计画于二〇三四年才开始有房屋供应，冀可将发展时间提早一至两年，于二〇二六年开始填海，于二〇三三年便有房屋供应。

林郑月娥亦建议为新界祖堂地「松绑」，考虑修改《新界条例》以放宽出售祖堂地限制，民政事务局局长将与新界乡议局成立工作小组，联同发展局和其他部门，一年内完成检讨并制订具体修订建议。

据悉，政府拟修订最少五条与土地发展相关的条例，并于来年提交立法会，包括备受关注的修订《城市规划条例》及其他关于土地开发的法例，冀可适当地简化和加快改划土地用途、规划及其他主要发展相关的审批程序，包括环境影响评估程序，以加快土地供应。以及保护海港条例，研究条例当中可改善的环节，尤其是如何便利进行可提升海滨畅达度或可优化海滨的工程，供公众享用，与此同时，政府将恪守不为增加土地供应以在维港填海的原则。