【精英坛】抓住时机 做好通关准备

距离二○二○年二月香港关闭多个口岸，已经二十个月，旅游及相关行业接近冰封，无不叫苦连天，在政府有限度的支援下，目前只有尽力勉强经营，苦苦支撑。目的是要等待到与内地及海外实现通关（尤其内地）。无奈本地疫情几次反覆，海外变种病毒引发新一波感染潮，政府从公众衞生安全角度出发，采取严谨的防疫措施及实行旅游限制，业界虽然理解，但长此以往，不是办法。笔者认为香港防控工作已见成效，疫情渐趋稳定，实际已具备与内地通关的条件。

目前香港在疫情防控机制下已有一套行之有效的做法，包括严格的外防输入检疫措施，堵截输入个案在社区爆发的系统。一有输入个案，马上进行区域性的隔离检测，进行全员排查。在不影响市民生活、出行的情况下，彻底切断输入病例的传播链。最近期的一个本地个案已经是八月中，本地个案清零多时。

有见于此，在内地的支持下，政府由九月十五日开始实行「来港易」计画，符合条件的广东省和澳门的非香港居民，来港时可获豁免强制检疫安排。「来港易」计画可以顺利进行，某程度表示内地认可香港目前疫情的防控水平，为未来达到双向通关打下一定的基础。特区政府应该顺水推舟，继续积极向内地争取早日通关，但事前要做好准备工作：

首先要得到中央支持。做好疫情防控工作是内地头等的大事，要与香港通关各省市应无决定权，一定要得到中央首肯。近日行政长官林郑月娥在深圳向国务院副总理韩正汇报工作时，提及香港期望早日通关，当中亦反映了两地防疫专家正准备进行对接通关事宜，得到了韩正副总理即场指示内地相关部门跟进。中央领导人的积极态度，肯定有助通关工作的顺利展开，政府应积极推动两地防疫专家的工作进度，尽早就通关问题有实质的建议。

其次做好与内地健康码的对接轨工作。「安心出行」在香港已开始普及，不少市民已经习惯扫描二维码进入各种处所，内地也有非常成熟的「健康码」系统，但要与内地通关不可能使用不同的追踪系统。因此政府有需要研究如何与内地「健康码」系统互相配合，以达至追踪确诊病例的效果。例如两地政府可考虑推出两地互认的港版「健康码」，即在「安心出行」基础上加入红、黄、绿码，以分辨用户风险程度。市民和游客在进入内地及香港的公众或消费场所时必须出示绿色的「健康码」，以示无到过高风险地方，否则就不可进入。如果内地和香港采用同一准则，相信中央及内地的省市就可以放心两地民众交往。

最近，香港的经济虽然有复苏的迹象，但只是依靠本地消费为主，要达至真正复苏，一定要通关。希望行政长官及各政策局一定要抓住时机，在做好防控同时积极与内地部门协商通关安排及落实时间表。

姚思荣

国家行政学院（香港）

工商专业同学会

（文章仅属个人观点）