小一新学年劲减逾80班

（星岛日报报道）移民潮下学生退学、转学情况涌现，触发全港学校缩班潮。教育局经点算中小学实际在学人数后，披露全港今学年较早前核准的总班数，分别减十五班小一及八班中一。单是小学，计及早前当局核准开班数目时缩减的六十六班，已较上学年合计少逾八十班小一。有小学校长直言减班数字令学界惊讶；若非今年有考虑历年收生情况的「宽松」措施，实际减班数字恐更严重，认为当局应尽早与学界商讨短中长期对策，订立稳定的资源调拨机制，免受适龄新生人口波动影响。

教育局每年均会于九月开学后，透过电子系统及到校实地点算，核实学校实际在学人数（俗称「点人头」）。当局公布，相对今年三月批核的二一／二二学年总班数，公营小学一共减少十五班小一，而公营中学一共减少八班中一，昨已发信通知学校。

据《小学概览》披露今年三月各小学批核开班数，较去年共减少六十六班小一；教育局局长杨润雄早前曾解释，班数是按照将离校的小六级班数而厘定，非反映实际学生流失情况。如今「点人头」后确认须进一步减十五班，令全港小学今学年的班数较上学年少逾八十班。

津贴小学议会主席胡艳芬直言，学界对再减十五班感惊讶，认为如今情况足以反映，学界明显受移民潮及其带来的「音乐椅效应」影响，「原本这几年的人口数字变化相若，但现在跌至只有五万人，确实是有几千学生『唔见咗』。」

胡艳芬又指，当局今年将参加网课的跨境生等学生人数计算在内，九月开学后流失的数字，已不再是跨境生未能来港上课等原因导致，目前学界面临很大困难，教育局应尽早与学界展开商讨，并建议即时于学额过剩地区实施全区小班教学等。

教育局今年推出新措施，在点算时考虑个别学校过往的收生情况。资助小学校长会荣誉主席张勇邦指，这属今年推出的「宽松」措施，在考虑处于减班「边缘」的学校时，会将该校过往三年的收生情况，例如受家长欢迎程度、接获的「叩门」数等，纳入特别参考。「所以十五班已经是『努力』过之后的数字，实际上需要减少的班数更多。」

张勇邦形容今次属「权宜之计」，他强调学界一直要求与当局商讨短、中、长期对策，在危机情况下，应考虑全港划一推行小班教学政策，而非采取鼓励态度让学校自行选择。「长远而言需有『可加可减』，例如以往因人口增长而加派的学额，在人口下跌情况下，相关学校可减这些学额。」他认同，应优化如今按班数计算教职员编制及拨款额的做法，例如在学校固定班数、但变改班额的情况下决定拨款，「但开班数和每班学生要有一个限度，而且要因应各区区情，商讨出一套适合全港性的制度。」

教育局补充称，核准班数受多项因素影响，反映适龄学童人口的整体变化及流动情况，包括搬迁、家长选择，从公营学校转到直资、私立或国际学校就读，以及外移或迁入本港的学童人口等。

适龄学童人口下跌，亦影响中学收生。教育局昨公布，经「点人头」后，全港公营中一核准开班班数，较三月批核的总班数减八班。有中学校长预计，与「移民潮」及衍生的音乐椅效应、跨境生因新冠疫情未能来港等有关，期望当局公布学生流失数据，与学界思考应对方案。有取录跨境生较多的中学校长则指，当局把参与网课堂学生亦计入在学学生，有助稳定学校生态。

教育局统计本学年开班数目，相对三月公营中学中一班数，共减少八班，外界认为取录较多跨境生的北区等地区情况最为严重，但新界校长会主席邱少雄指，虽有个别跨境适龄学生，考虑到通关无期而未报读本港中学，但学校一直为已入读的跨境生提供网课，在当局把参与网课学生，点算为在校学生的措施下，稳定学校生态，故多区「灾情」不算严重。

邱少雄预计，减班或与今年突然出现的移民潮有关，「因应个别国家放宽移民政策，有别以往仔细计画，今年不少移民得较急。」减班势必影响到按班师比计算的教师编制，邱少雄指，近年学校工作繁重，业界正争取调整班师比，以改善教师人手情况。

东区的港岛民生书院校长严志成估计，「移民潮」下适龄中一生离港，部分学生选择插班到其他名校或直资中学，造成音乐椅效应，再加上有跨境生及非华语生因疫情未能来港，令实际参与今学年升中的学生人数，较当局估算少，官津中学因此减班。严志成指，学界至今仍缺乏移民潮下学生流失数字，亦不掌握无法来港的跨境生及非华语生人数，促请政府公开数字，让学界按照实际情况，与当局研究应对方案。

在疫情及移民潮夹击下，直资学校亦出现退学潮，包括拔萃男书院、拔萃女书院、德望学校、圣保罗男女中学等直资名校，更刊登招收插班生的广告，其中德望学校在学校网站指，现正招收中一、中二及中四级，今学年下学期入学的插班生，申请下月一日截止。