访问|郑若骅:毋须过分忧虑《反制裁法》

2021-08-04 00:00

(星岛日报报道)律政司司长郑若骅日前访京期间,与不同部委和机关的官员会面,亦签署合作文件。她透露此行令她感受到中央非常支持香港在普通法下继续实行资本主义制度;又指期间有就《反外国制裁法》与内地部门交流法律观点。她呼吁外界毋须对法例过分忧虑,指《反外国制裁法》的重点是「反」字,希望外界能够从国家层面去看,如果没有人作出违反国际法的事则毋须动用法例。另外,她又鼓励本地律师把握大湾区律师执业考试的机会,指考试有助律师扩大业务范畴。

郑若骅表示,今次访京行程令她感受到中央对香港非常支持及关心,「每个部长都强调他们非常支持一国两制,有领导清晰讲到,尤其是资本主义制度;亦强调他们清楚知道香港资本主义制度得以运作良好,有稳固的普通法法律基础。」她相信这个讯息对法律界及商界而言十分重要。她提到,内地部委鼓励两地律师多交流,律政司与最高人民法院、最高检察院和司法部都有签署合作交流安排。

有传人大常委会计画月内将内地的《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三在本港实施,郑若骅透露,访京期间有与内地部门就《反外国制裁法》交流法律观点。法例第十四条指「任何组织和个人不执行、不配合实施反制措施的,依法追究法律责任」,引起本地银行界关注。「我知道有些人可能很担心,但我们先不要过分忧虑。」郑强调若然有国家对其他地区实施所谓「制裁」,不符合国际法层面,其他国家亦可以作出相应合乎比例的反制措施。「我们要担心的是,为何会有人企图作出干预中国内政的行为呢?应该先问这条题目。《反外国制裁法》的重点是『反』字,如果没有人作出违反国际法的事,《反制裁法》只是放在那里。」

她表示现在讨论如何将有关法律纳入附件三是言之尚早;又指现时法律条文还在探索阶段,日后适当时候会再说明;又重申美国因中国就香港定立《国安法》而制裁中方官员,违反国际法中国家互不干涉内政的原则,清楚显示其霸权、无理、不尊重法治。被问到《反制裁法》能否解除美国对中港官员的制裁,包括郑本人在内,她表示不希望话题被转移至「你被人制裁所以要解禁」,希望大家都能够从国家层面看事物,理解因有霸权主义国家胡乱违反法律制裁他人,所以订立《反制裁法》是合法合理合情。

此外,司法部主办的首次粤港澳大湾区律师执业考试早前在香港举行,郑若骅感谢内地相关机构为香港应试律师安排考前课程,以及安排在港设考场。她指最高人民法院为通过考试的律师安排针对性执业课程,解说内地法院程序及法律操作,令律师实际执业时可以更加到位。她呼吁本地律师把握大湾区执业试的机会,因为相较于其他全国性法律试,大湾区执业资格试考试时间更方便、范围更集中精准,而且可以免除一年实习期,令香港律师更容易在大湾区提供服务。她期望通过考试的律师能在实际操作中与内地律师合作交流达致双赢,认为香港律师具普通法背景又能处理中国法律问题,对港资企业非常有利。

郑表示,考试能有助律师扩大业务范畴,就中国法给予民商事意见,亦可以处理诉讼。除港资与内地企业外,外资进入内地发展亦需要中国法律意见,香港律师服务范围可以大大增加。她会鼓励所有律师、包括律政司同事报考,但不会把相关资格列为聘请门槛。

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