团结基金倡推土地债券增辟用地

(星岛日报报道)土地房屋问题困扰香港多时，团结香港基金早前发表土地房屋政策研究报告，估算未来三十年需要至少九千公顷土地，计及明日大屿愿景及两大新发展区，最多仅提供约五千公顷土地，尚欠约四千公顷。基金会进一步建议运用多个方法，包括推出土地债券，鼓励业权人自愿交还闲置土地供政府发展或用于土地储备等用途等，增辟用地。

基金会按实际数据预测，二〇二一至二五年的公私营房屋落成量只有约十八万个，假如要填补过去八年的供应缺口，未来五年至少要额外增加十二万个单位。团结香港基金高级副总裁黄元山坦言，未来公屋及私楼供应数量紧张，根据目前觅地机制的方法，大力增加土地供应数量有难度。

基金会早前发表的报告亦提到，未来三十年香港需要至少九千公顷土地，面积相当于现时的三个沙田，但按政府目前规划，即使「明日大屿愿景」如期落实，洪水桥、古洞北及粉岭北等新发展区进展顺利，最多亦只能够提供约五千公顷土地。为增加土地供应，他建议政府需要加快新市镇落成，同时建议当局考虑用不同方法，包括推出土地债券，鼓励业权人自愿交还闲置土地供政府发展或用于土地储备等用途；亦可设立土地重整机制，以市场力量将祖堂地等零碎土地整合作全面发展。

基金会又指，建议在九个潜在发展区的范围作进一步研究，包括洪水桥扩展区、元朗东南及北环线走廊等。初步评估显示，九个潜在发展区可提供超过三千公顷的可发展用地，并可分别形成「文化及科技走廊」、「现代物流与商业圈」、「乐活与休憩空间」三大主题区域，其中「文化及科技走廊」主要位于新界北。

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指，目前政府已在落马洲河套区、古洞北及香园围等新发展区预留土地，兴建创科园及工业邨等设施。深圳方面，亦预备在皇岗福田一带，发展深港科创合作区。他认为在科技园的基础上，统一综合发展为科技设施，加上科技文化本质一样，可将艺术与创新科技共同发展。

团结香港基金土地及房屋研究员许雅婷补充，近年的新发展区项目则需约十七年才能做到，建议当局精简未来新发展区的推展程序，包括加快环评、精简公众参与阶段等。