团结基金倡造地3000公顷 促研新界九大潜力区

2021-07-09 00:00

(星岛日报报道)香港土地供应紧张,政府未来需大力拓展土地。团结香港基金昨日发表土地房屋政策研究报告,估算未来三十年需要至少九千公顷土地,计及明日大屿愿景及两大新发展区,最多仅提供约五千公顷土地,尚欠约四千公顷土地。报告特别在新界点出九大潜在发展区,包括洪水桥扩展区、元朗东南等,有望提供额外逾三千公顷的可发展用地,并可打造成三大主题区域,并建议政府在新界落实大规模发展,提速新界城镇化,创造大量土地供应。 

团结香港基金指,未来三十年香港需要至少九千公顷土地,但按政府目前规划,即使「明日大屿愿景」如期落实,洪水桥、古洞北及粉岭北等新发展区进展顺利,最多亦只能够提供约五千公顷土地。报告建议,政府除了可将「明日大屿愿景」填海规模从一千七百公顷增加至二千二百公顷,并考虑建造长洲南人工岛以重置葵青货柜码头之外,亦可透过大幅加快城镇化步伐,大规模开发新界,多管齐下建立土地储备。

报告指出,香港目前只有两成的陆地为规划完善的市区,城市化程度远逊毗邻深圳的四成七和新加坡的七成三。基金会认为政府需以宏观视野全盘规划,大幅加快香港城镇化的步伐,发展更多规划完善的新市镇。而「明日大屿愿景」有助打通新界与港岛的交通命脉,释放新界土地发展潜力,建议政府善用契机,同步构建「宜居新界发展蓝图」,产生协同效应。

基金会又指,政府目前已规划的措施可提供约五千公顷土地,即使计算额外填海,仍未能满足土地需求,建议在九个潜在发展区的范围作进一步研究。有关范围包括洪水桥扩展区、元朗东南、北环线走廊、古洞北扩展区、古洞南及粉岭南、新界北扩展区、林村、锦田北及锦田南扩展区,均为现有新市镇和已规划的新发展区所延伸而来。初步评估显示,九个潜在发展区可提供超过三千公顷的可发展用地,并可分别形成「文化及科技走廊」、「现代物流与商业圈」、「乐活与休憩空间」三大主题区域。

建议的「文化及科技走廊」主要位于新界北。报告指,目前政府已在落马洲河套区、古洞北及香园围等新发展区预留土地,兴建创科园及工业邨等设施。深圳方面,亦预备在皇岗福田一带,发展深港科创合作区。报告建议把握两地发展机遇,引入更多科创企业和学术院校进驻;与此同时,配合中英街、龙跃头等文化遗产保育以及艺术政策支持,将新界北塑造成一个配套完善、富有活力的创新社区。

除了建立长远土地储备之外,基金会认为,政府亦需正视眼前日益严重的房屋危机。基金会按实际数据预测,二〇二一至二五年的公私营房屋落成量只有约十八万个,假如要填补过去八年的供应缺口,未来五年至少要额外增加十二万个单位。

团结香港基金总裁郑李锦芬表示,现时土地房屋问题仍未能解决,并将当中原因归纳于议会拉布、土地业权及使用权所涉及的利益、官僚程序、两年的社会纷乱、新冠疫情爆发等。她认为,在《港区国安法》生效、选举改制后,期望政府为民生「做实事」。她又表示,期望香港能像新加坡般,十八岁市民有机会用可负担的价钱,向政府买入「组屋」单位。

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