汤家骅指申入籍外国 等同放弃港居民权利

（星岛日报报道）《港区国安法》实施后，英国本月底开始接受持BNO护照人士循新途径申请赴英定居及移民，中国已表明会对英方此项措施采取反制行动，外界关注下一步是否处理双重国籍问题。行政会议成员、资深大律师汤家骅昨撰文提出，香港人申请入籍外国是一种放弃中国国籍的表现，等同放弃《基本法》下永久居民的身分和权利，包括选举和居留权。他提醒，申请外国籍需要长时间，倘由申请开始便须放弃中国籍，一旦最终不能入籍海外，或变「移民难民」。

汤家骅在社交网站撰文谈香港人的国籍问题，在《基本法》下，香港有永久居民与香港居民之分，「分别其实只在于永久居民有选举权、参选权和居留权，但其他所有特区的自由和权利皆与香港居民相等。」按《基本法》第二十四条，永久居民主要建基于中国公民身分上，或在香港通常居住七年以上，以香港为永久居所的人。所有国家均视选举和居留权为公民权利，而非人权，所以这些权利只有拥有国籍的人才可行使。

汤家骅特别提出，香港任何人申请入籍外国，其实是一种放弃中国国籍的表现，「中国与绝大部分国家一样，不容许双重国籍，放弃中国国籍等同放弃《基本法》下永久性居民的身分和权利，二者不应共存」，既然不愿意生活在「一国两制」下，那么放弃「一国两制」下的政治权利也算是一个合理的选择。

至于如何界定这些人甚么时候才应被视为正式放弃中国国籍，汤家骅提到，过去无论是国家或特区，在执行《国籍法》时均比较宽松，甚至要求作出法定声明才接受已放弃国籍及永久居民身分，这是否间接容许非香港居民行使选举权是一个严肃的政治问题。

汤家骅又提醒，有人若想在其他国家取得其国籍，必须先居住满一段时间，如果放弃中国国籍需由申请入籍他国开始计，申请人在一段长时间内会变成无国籍人士，「若最终不能成功入籍更可能成为永久性的移民难民。」

此外，全国人大常委会会议昨在北京闭幕，全国人大常委谭耀宗透露，会议集中研究内地的法例，并无关于香港议题。

针对BNO护照问题，谭耀宗说，英国单方面毁掉中英之间的协议，他并不知悉中方有何行动及措施，亦不想猜测。

至于香港议题未来会否在人大常委会会议或两会讨论，他说按过去经验，特区政府曾就政府自行处理不到的议题，提请人大常委会处理，届时人大常委会才会考虑，目前未有听闻。