星岛日报

南海风云再起 中国高招抗击

2020-07-19 00:00
  近日南海风云再起,美国国务卿蓬佩奥发表宣言,改变美国对南海中立立场,指责中国的南海主权主张完全非法,并表示会支持觉得受侵犯的国家,同时再派双航母战斗群闯入南海,摆明向中国展示军事实力,颇有挑战对方及为区内国家出头之势。有分析指,美国的盘算是,除了向中国施压,还藉此挑起东南亚国家与中国的争端,加强遏华力量,从而坐收渔人之利。然而,中国也见招拆招,近期积极加强与菲越等国的经济互利关系,并取得一定成果,美国的算盘未必打得响。

  蓬佩奥在中菲南海仲裁案判决四周年之日,发表这份南海最新立场,表明美国与东南亚盟友站在一起,保护他们近海资源主权,「不会允许北京将南海当成自家海上帝国」。

  美国本月初更罕有地出动两艘航母在南海进行演习,而在蓬佩奥发表南海声明翌日,美军即派遣驱逐舰前往南海巡航,并派侦察机飞近广东沿海,本周五两航母又再次闯入南海九段线举行演习,这连串密集军事行动,无疑是向中国展示强大武力和挑衅。

  加强与菲越互利经济关系

  蓬佩奥选择南海案判决周年发声明,乃其编写的一套连续剧剧本一部分。该仲裁案本来就是美国在背后谋划,推动菲律宾向荷兰海牙的国际仲裁法庭提出,但这个仲裁法庭与联合国属下、同设在海牙的国际法院完全无关,并非国际海洋法领域的权威司法机构,其审理案件的人员及程序一直不获中国承认,只是美国主导的单方面「仲裁」,以合理化菲律宾抢夺南海的行动。

  其后,菲律宾换上不再亲美的总统杜特尔特后,就绝少提及仲裁决议,因知其只是一份政治裁决而毫无国际权威。今次美国却再拿此「国际裁决」大做文章。

  就南海问题,中国与越南、菲律宾、马来西亚、印尼和汶莱等已长期存有领土争议,近年都希望透过磋商方式减少分歧,并非如蓬佩奥所指的中国对南海是「空前威胁」。美国现时大张旗鼓,表明会出力支持东南亚国家向中国叫板,背后的意图十分明显,就是要推这些东南亚国家,尤其在南海问题上一向与中国关系较紧张的菲越,出面硬碰中国。

  对美国而言,最想出现的局面,是菲越在美国支持下,敢于与中国冲突,那就既可破坏中国与东盟国家的友好关系,逼使东盟投靠美国,并向东盟大卖军火;美国还可藉此消耗中国国力、打击中国经济,并在国际上宣扬中国威胁论、抹黑中国的和平形象。

  挑拨南海地缘紧张,甚至点起该区战火,对美国的印太战略有利,受害的只会是亚洲国家,因区内投资与和平必遭重创,损害民生经济。

  美大选临近须防生事催票

  然而,美国的如意算盘似乎未必打不响,东南亚国家都没有积极响应蓬佩奥的南海声明,只有美国的西方盟友澳洲出言相挺。相反,中国在蓬佩奥发声明后,即展开外交攻势,分别举行了中菲两国外长、中越两国副外长的视像会议,大家虽有触及南海问题,但重点则放在中菲、中越的合作议题上,菲律宾外长更表明「海上争议不是两国关系的全部,不应也不会影响中菲友好」,暗示不会替美国当烂头卒,冲击中国。

  虽然菲越并不想被美国当枪使,但美国仍继续发功,表明将出力支持东南亚国家在南海对抗中国,在其影响下,若这些国家对华态度「软弱」,就很可能被国内民族主义分子视为怯懦,尤其菲越民间都存有反华情绪,其中部分更与美国有牵连,美国会否鼓动这些势力向本国政府施压,逼使其对华强硬,值得关注。

  此外,由于美国总统大选在十一月初就要举行,总统特朗普的选情不佳,可能在此时挑起南海争端,并利用密集军事行动加强与中国对峙。因此,就算东南亚国家不硬碰中国,特朗普未来亦可能在南海制造事端,务求令南海形势变得紧张,他就可以藉此催谷选票。

  在这情况下,南海风云可能在顷刻间骤变,不可能平静,但只要中国与东南亚国家继续加强互利关系,在疫情下以经济先行,暂搁争议,美国的策略意图便难以实现。

最新回应

相關新聞

热门文章