【民论政经】为疫后贸易形势作准备

近年民粹主义在欧美冒起，全球贸易亦由多边开放转向单边和保护主义。突如其来的疫情，更可能加快贸易向「去全球化」格局发展，对世界经济带来深远影响。香港固然是全球化、自由贸易的忠实支持者，但面对可能出现的新形势，也要做好充分准备。

全球化造就了过去数十年的世界经济繁荣，中国是全球最大生产国，而美国则是最大消费国，形成了中美贸易走廊，建构了一个你中有我、我中有你的全球产业供应链，当中的国家和地区不同程度上分沾利益。

全球疫情大流行，「去全球化」的呼声亦随之走高，不少国家和地区实施封关，并限制医疗、粮食等民生及战略物资出口，部分产业链运作出现阻滞。美国和日本政府就资助本国公司把生产线移离中国，将外判的生产工序搬回国内。

然而，若企业硬把原有生产链拆解迁回本国，可能要面对更高生产成本，影响产品竞争力，消费者则可能要付出更高价格，反而换来质素较次的产品，最终「去全球化」可能是一个多输局面。企业是讲求实利和理性的，为保持产业分工带来的红利，企业或更属意将生产分散到具成本和技术优势的国家和地区，以平衡风险，贸易格局或出现区域性调整。

无论如何，对中国而言，未来几年外贸和投资可能面对不少困难，但以中国经济的韧性，加上本身拥有完善生产链以及全球最庞大的市场，相信不会改变长远向好的发展趋势。事实上，中国早已开展区域自由贸易，包括与东盟在经贸领域签订多份协定，促进双边贸易增长。今年首五个月，东盟已取代欧盟成为中国最大贸易夥伴，双边贸易总值一点七万亿元人民币，同比增长百分之四点二，占中国外贸总值的百分之十四点七。

香港过去一直受惠全球化而壮大经济，发展成国际金融中心和贸易物流枢纽，贸易格局的转变难免对香港构成影响。港商应更积极地把市场分散至中国内地、印度及东盟等，以减少对欧美巿场的依赖。另外要从根本上提升产品竞争力，由产品设计、技术含量和销售渠道入手，加快朝高增值方向转型。政府自一二年成立「BUD专项基金」，协助中小企发展品牌、升级转型及拓展市场，未来可考虑进一步优化该计画，例如将资助适用范围扩阔至更多国家和地区的市场。

要加紧应对可能出现的不利影响，香港必须更好发挥内地与世界的桥梁角色，协助内地走向国际、打破部分国家实行的经济壁垒。同时积极参与区域化发展合作，与日韩及东盟推动多边自由贸易和创新型经济的发展，继续巩固在国际金融和贸易商务的中心地位，坚持自由贸易，与国际共谋发展。

李民斌（全国政协委员）