土地共享今接受申请 目标六年半内可建屋

(星岛日报报道)当局在去年《施政报告》提出土地共享先导计画，即以公私合营方式开发新界农地。发展局昨日正式公布，该项目今日起接受申请，为期三年，获批申请涉及的私人土地总数上限为一百五十公顷。当局要求每个项目须提供不少于五万平方米的新增总住用楼面面积，及最少额外一千个房屋单位，而最少七成的新增总住用楼面面积，须用作公营房屋或「首置」发展。发展局局长黄伟纶表示，预期在改划后十八个月内，完成土地契约修订程序，目标是在接获申请起计四至六年半内把农地转为熟地，以供建屋。

先导计画之下，政府会促进基建，提升以增加申请所涉及的私人用地的发展密度，条件是先导计画申请人须将其拥有的部分土地以平整土地形式交予政府，而该等土地可带来最少七成的新增总住用楼面面积作政府属意的公营房屋或「首置」发展。

为确保先导计画下的新增房屋能早日落成，发展商或土地拥有人亦须提供所需基建及其他社区设施，以支援公私营房屋发展，相关费用经政府部门的严谨审核为必须和合乎成本效益后，会从以十足市价评估的地价中扣减。先导计画下每个项目须提供不少于五万平方米的新增总住用楼面面积，以及最少额外一千个房屋单位。

当局举例指，假设一块私人持有的用地现时可建最多二万平方米住用总楼面面积，若得到先导计画及城规会的批准后，该私人用地可建的最高住用总楼面面积增至八万平方米。以平均单位面积五十平方米计，项目可带来额外一千二百个房屋单位。由于不少于七成的新增住用总楼面面积须拨作公营房屋或「首置」发展，在此情况下政府会获得约八百四十个单位，而发展商则可保留其原来住用总楼面面积，以及三成的新增住用总楼面面积，即共三万八千平方米作私营房屋发展。

发展局表示，计画分三个阶段落实，发展局辖下的专责和跨专业土地共享办事处，将为先导计画申请人提供一站式谘询及促进服务，并会审批申请。顾问小组将就各宗申请是否可予接纳向政府提供意见，只有获顾问小组支持的个案会呈交行政长官会同行政会议寻求原则性同意。获批准的申请将进入下一阶段，包括法定程序，例如改划及就基建工程刊宪，以及土地行政程序，包括地价协商。所有适用法定程序所涉及的既定公众参与渠道，将继续适用。

因应先导计画，特首已委任十位来自广泛界别的人士为顾问小组成员，就接获的申请及先导计画的运作提供独立意见。顾问小组任期由本月一日开始，为期三年半。黄友嘉为顾问小组主席。发展局局长黄伟纶表示，时间至为关键，土地共享办事处将按非常压缩的时间表推展工作，并尽量同步、而非分阶段进行法定程序，以节省时间。政府预期在改划后十八个月内完成土地契约修订程序，包括地价协商，除非另获延长。政府目标是在接获申请起计四至六年半内把农地转为熟地，以供建屋。