星岛日报

【来论】疫境考验管治真章

2020-04-28 00:00
  新冠肺炎在全球蔓延,目前各地疫情仍有不同程度的反覆,整体疫情仍然严峻,大家千万不要松懈。虽然本港疫情在海外输入个案增加下曾再次恶化,但市民发挥高度的防疫意识,加上特区政府因应疫情发展有序实施防疫抗疫措施,包括限制入境和人群聚集、对潜在个案的检测和隔离,以至追踪及堵截传播源头等,有效遏制疫情扩散,亦令香港的抗疫经验赢得到国际的肯定。

  若论客观数据,本港人口如此密集,确诊宗数却比起同处亚洲区的南韩、日本和新加坡都要低。世界衞生组织以至微软创办人盖兹,都称赞香港的疫情控制措施非常严谨及有效,是感染个案没有直线上升的关键,着实为特区政府的表现平反。

  早在疫情之初,社会在是否封关的问题上出现重大争议,政府选择因应客观疫情需要,先从入境前曾到过湖北的人士入手,继而是入境前曾到过内地的人士,再扩展到韩国、意大利等国,其后鉴于海外输入个案上升,在三月二十五日禁止所有外国人入境及实施强制检疫。封关决定影响深远,香港是一个外向型的国际大都会,负责任的政府就是要平衡防疫和经济需要,以对社会带来最大效益的方式落实入境限制。

  除了外地输入个案,社区感染亦是各地努力防控的范畴。政府早在一月底就推行公务员在家工作,以及停学等措施,医生及专家亦一直强调市民外出必须佩戴口罩,令疫情于爆发初期受控。同样在疫情早期被国际称赞防控措施有效、但未有实施社交距离限制的新加坡,由四月初开始出现大规模社区感染个案,确诊个案急增后,才实施「封城」措施,停止学校和所有非必要的商业活动,并强制民众外出必须佩戴口罩。现在回看两种截然不同的处理手法,似乎还是早着先机做好社交距离,可令疫情较快受控。

  在政府措施准确到位,加上全民高度防疫,香港在防疫抗疫战上打出了漂亮一仗。然而,现在放于特区政府眼前的另一份考卷,是在继续与民抗疫,防止出现新一波疫情爆发的同时,为往后的经济发展筹谋,包括订下复工、复市和复产计画,务求令商业活动早日回复正常,将疫情对经济的影响尽量减少。另外,政府最近推出新一轮的抗疫防疫基金措施,涉及一千三百七十五亿元,支援更多受疫情影响的行业,亦为企业提供工资补贴,对保就业、稳经济有正面作用。措施原意良好,但亦要完善执行细节,方能发挥效用。例如当局推行一连串惠及中小企的措施,部分企业反映因申请需时较长,所需文件繁多,变相阻碍有关计画发挥全部效用。而防疫抗疫基金给予受疫情影响行业的现金资助,亦应尽快批出,让处于水深火热的企业尽快得到援助。

  疫情重创全球经济,往后的经济模式转变更备受关注。例如,全球制造业供应链在疫情期间出现中断,不少分析认为未来的生产供应链势必重塑,中国在未来仍然会是制造业大国,很多企业还是会在内地进行生产,但同时亦会考虑印度、东南亚和东欧等地,甚或将产能搬回到自己国家。长远而言,面对全球经济模式的转变,政府应思考如何协助企业做好准备,包括协助企业增值及转型,保持香港在国际间的竞争力。

  李民斌(全国政协委员)

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