【精英坛】社会抗疫坚持、团结、同心

2020-04-17 00:00
  香港经历去年社会运动,今年又面临全球疫情的影响,新型冠状病毒肺炎确诊个案一个月内激增十倍,这场突发性的全球性灾难,无人得知何时方可摆脱阴霾。这次疫情与一般自然灾害和公共突发事件相比,具有以下特徵:第一,发展的全球性。截至四月十日,全球已经多达二百一十一个国家地区出现新冠肺炎病例,确诊人数超过一百六十万。第二,影响的全面性。这次疫情对各国经济的冲击罕有地同时体现在供给端和需求端,各国实施封锁措施以防止疫情持续扩散,致使全球各类经济活动几乎停摆。第三,持续的不确定性。从爆发开始到现在,疫情已经持续了两个多月。疫情在今后的演变、将会持续的时间、受影响的范围在目前都存在着巨大的不确定性。

  这次疫情对本港实体经济产生最直接的影响是经济活动的全面停摆,从需求面而言,居家隔离导致消费骤减,对零售、饮食和消费行业造成巨大的负面影响;从供给面而言,企业的生产又由于人流管制而被逼中断,导致供应链和资金链出现断裂,而更重要的是未来控制疫情的拐点至今仍然存在不确定性。为此,政府上周三(四月八日)推出第二轮防疫抗疫基金,当中的「保就业」计画拟动用八百亿港元向合资格雇主提供员工薪酬补贴,以企业不裁员为条件,向雇主发放员工薪酬的五成,上限按工资中位数一点八万元厘定,即补贴每名员工薪酬的上限为九千元,为期六个月。这一做法基本跟英国、新加坡和丹麦等国家直接补贴雇主支薪一致,以运用政府公帑保障劳工就业,稳定经济为基本原则。作为首轮经济援助措施的补充及深化,虽然在细节及执行上仍然存在讨论及调整空间,但力度和覆盖范围均比第一轮三百亿的防疫抗疫基金为大。在当前企业及个人面临经济压力的严峻时刻,政府应该果断争取时间为社会散播「及时雨」,加紧测试相关申请,尽快发放资助予合资格人士,以便减轻全港居民及企业尤其是中小企经济压力。同时,应该时刻保持弹性,因应疫情变化及评估社会最新情况后,灵活部署,例如政府可以考虑对于失业人士或已经处于无薪假期的雇员,开办多元化培训课程,对培训的学员直接提供津贴,以便适时纾解民困。

  最后,仅以引用清代诗人郑板桥《竹石》一诗:「咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。」期许港人可如竹子般保持坚韧的生命力和勇气,齐心渡过这段艰难的抗疫时期。

  陈俊荣

  国家行政学院(香港),工商专业同学会

  (文章仅属个人观点)

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