星岛日报

基委会委员撰文:须完善特首执行中央指令机制

2020-04-03 00:00
  (星岛日报报道)明天是《基本法》颁布三十周年,全国人大常委会澳门基本法委员会委员、中山大学港澳基本法中心主任王禹(见图)在本报撰文,指香港近年出现不少政治问题,社会政治动荡和街头暴乱活动至今尚未平息,认为香港须要增强以法治意识,解决香港社会出现的新问题、新情况。他又强调,香港《基本法》本身对进一步完善一国两制制度体系有要求,包括港府须自行立法维护国家安全,以及完善未来特首对中央述职及报告重大事项、执行中央政府发出的指令的机制等(文章详见A14版)。

  王禹的文章题为「推进《基本法》全面准确有效实施」,明言未来必须进一步加强《宪法》、《基本法》意识和国家认同,尤其是进一步发扬香港的法治传统和法治意识,增强以法治意识解决香港社会出现的新问题新情况。

  王禹又提到,《基本法》是新生事物,实施难免遇到问题,一些长期积累的矛盾会显现。他点评指,香港近年出现了反对二十三条立法、反国民教育、非法占中、旺角暴乱,港独思潮和宣誓闹剧,以及反对逃犯条例修订的示威,至今尚未完全平息,强调香港须要坚定一国两制制度自信,才能坚持《基本法》实施不走样不变形。近年不断有言论要求港府重推二十三条立法。他表明,《基本法》本身对进一步完善一国两制制度体系的要求,例如港府须要自行立法维护国家安全等,一些授权问题、政制发展和民主政治建设、政治宣誓等,须依靠进一步完善一国两制制度体系作维护。

  王禹最后表示,未来需要在中国宪法体制下完善中央人民政府对行政长官和主要官员的选拔、任命、监督和罢免等相关制度和程序、完善全国人大常委会解释《基本法》的制度机制,同时进一步完善行政长官对中央述职及报告重大事项、执行中央政府发出的指令的机制。他表明,香港未来须要落实以行政长官为核心的政治体制和完善公务员管理制度,落实维护国家安全的法律制度和执法机制,建设以《宪法》和《基本法》为共同基础的香港特别行政区法律体系。

  根据政制及内地事务局就今年开支预算回覆立法会的文件,港府一九至二○年用一千五百万元宣传一国两制、《基本法》及《宪法》,今年度则为二千三百万。今年是《基本法》发表三十周年,港府将制作政府电视宣传短片、举行主题展览及研讨会,在不同媒体宣传《基本法》,亦会资助地区及非政府组织举办问答比赛等推广《基本法》。清华及北京大学港澳研究中心将会在周六举办《基本法》三十年学术研讨会,前特首梁振英、基本法委员会副主任谭慧珠、内地学者王振民、饶戈平等人将会发言。

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