李克強：簡政減稅降費 頂住經濟下行

全國人大會議今日上午將在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強將發表政府工作報告，公布今年經濟增長目標等重要數據。李克強昨天會見民建、工商聯界政協委員時指出，今年發展環境更加複雜嚴峻，頂住經濟下行壓力，要通過更大力度簡政減稅降費，保持經濟運行在合理區間。彭博報道，中國計畫將製造業繳付的增值稅稅率上限，下調三個百分點，等同釋放約六千億元人民幣，作為支持經濟措施之一，措施最快本周公布。

記者：董秋伊 張言天北京報道

全國人大會議今日上午開幕，會期十天半，本月十五日閉幕。李克強今日將向二千多名人大代表發表政府工作報告，公布今年的各項經濟目標，包括GDP增長、通脹預期、財政開支、赤字率等。去年受中美貿易戰影響，中國經濟明顯放緩，全年GDP增長為百分之六點六，是二十八年來的最低增長率。中國社科院早前分析，今年內地的經濟增長目標或設定為百分之六至六點五區間。

今公布各項經濟目標

李克強昨天參加民建、工商聯界委員聯組會時說，去年面對錯綜複雜形勢，經濟實現平穩運行、穩中有進。今年發展環境更加複雜嚴峻，要堅持穩中求進，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。更加注重依靠改革開放激發市場活力、頂住經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間。更加注重依靠創新推動高質量發展。更加注重解決民生難題。

「民企政策不可能變」

民建、工商聯內包括大量民營企業人士。李克強表示，「有人擔心民營企業政策是不是有變？我在這裏重申：沒有變，也不可能變！」他說，要幫助民企紓困解難，對各類所有制企業一視同仁，匯聚發展更大合力。

李克強說，面對經濟下行壓力，一種辦法是放寬貨幣政策，但長期的副作用不可忽視。我們沒有走這條老路，堅決不搞「大水漫灌」，而是在創新巨集觀調控方式的基礎上，通過更大力度簡政減稅降費，讓市場主體特別是民營企業和小微企業有切實獲得感，充分激發億萬市場主體的活力和社會創造力。同時，進一步壓減政府一般性支出，為企業減稅騰出更大空間。

製造業增值稅 擬下調三個百分點

外界預計今年中央政府將再度擴大減稅力度，國泰君安首席經濟學家花長春分析，財政赤字率將由二○一八年的百分之二點六上升到百分之三至三點二，挑戰百分之三的財政赤字警戒線。為提振經濟，預料官方會適度「放水」，繼續實施「積極的財政政策和穩健的貨幣政策」，貨幣政策更強調「鬆緊適度」。另外，據彭博報道，中國計畫將製造業繳付的增值稅稅率上限，下調三個百分點，措施料最快本周公布。

房地產歷來是兩會關注的熱點，外界預計今年對房地產調控的力度適中，既抑制泡沫，又防止大起大落。

據了解，在中美貿易戰及保護主義抬頭的背景下，政府工作報告還將提出優化營商環境的各項部署，希望在改革開放四十周年的新台階上，進一步吸引外資，並展示對中國願意深化改革、開放市場的決心。

全文刊於《星島日報》