李克强：简政减税降费 顶住经济下行

全国人大会议今日上午将在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强将发表政府工作报告，公布今年经济增长目标等重要数据。李克强昨天会见民建、工商联界政协委员时指出，今年发展环境更加复杂严峻，顶住经济下行压力，要通过更大力度简政减税降费，保持经济运行在合理区间。彭博报道，中国计画将制造业缴付的增值税税率上限，下调三个百分点，等同释放约六千亿元人民币，作为支持经济措施之一，措施最快本周公布。

记者：董秋伊 张言天北京报道

全国人大会议今日上午开幕，会期十天半，本月十五日闭幕。李克强今日将向二千多名人大代表发表政府工作报告，公布今年的各项经济目标，包括GDP增长、通胀预期、财政开支、赤字率等。去年受中美贸易战影响，中国经济明显放缓，全年GDP增长为百分之六点六，是二十八年来的最低增长率。中国社科院早前分析，今年内地的经济增长目标或设定为百分之六至六点五区间。

今公布各项经济目标

李克强昨天参加民建、工商联界委员联组会时说，去年面对错综复杂形势，经济实现平稳运行、稳中有进。今年发展环境更加复杂严峻，要坚持稳中求进，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。更加注重依靠改革开放激发市场活力、顶住经济下行压力，保持经济运行在合理区间。更加注重依靠创新推动高质量发展。更加注重解决民生难题。

「民企政策不可能变」

民建、工商联内包括大量民营企业人士。李克强表示，「有人担心民营企业政策是不是有变？我在这里重申：没有变，也不可能变！」他说，要帮助民企纾困解难，对各类所有制企业一视同仁，汇聚发展更大合力。

李克强说，面对经济下行压力，一种办法是放宽货币政策，但长期的副作用不可忽视。我们没有走这条老路，坚决不搞「大水漫灌」，而是在创新巨集观调控方式的基础上，通过更大力度简政减税降费，让市场主体特别是民营企业和小微企业有切实获得感，充分激发亿万市场主体的活力和社会创造力。同时，进一步压减政府一般性支出，为企业减税腾出更大空间。

制造业增值税 拟下调三个百分点

外界预计今年中央政府将再度扩大减税力度，国泰君安首席经济学家花长春分析，财政赤字率将由二○一八年的百分之二点六上升到百分之三至三点二，挑战百分之三的财政赤字警戒线。为提振经济，预料官方会适度「放水」，继续实施「积极的财政政策和稳健的货币政策」，货币政策更强调「松紧适度」。另外，据彭博报道，中国计画将制造业缴付的增值税税率上限，下调三个百分点，措施料最快本周公布。

房地产历来是两会关注的热点，外界预计今年对房地产调控的力度适中，既抑制泡沫，又防止大起大落。

据了解，在中美贸易战及保护主义抬头的背景下，政府工作报告还将提出优化营商环境的各项部署，希望在改革开放四十周年的新台阶上，进一步吸引外资，并展示对中国愿意深化改革、开放市场的决心。

全文刊于《星岛日报》