【施政報告】「明日大嶼」願景填海發展1700公頃人工島 住70萬至110萬人

特首林鄭月娥在立法會宣讀《施政報告》重點內容。在土地政策方面，她提到《施政報告》提出多項土地供應計畫，包括「明日大嶼」、「發展棕地」、「土地共享」、「活化工廈」等。她指出，在「明日大嶼」願景中，會發展1700公頃人工島，可望容納26萬至40多萬住屋單位，供70萬至110萬人口居住。當局會成立辦事處統籌及監察「明日大嶼」計畫。

林鄭月娥表示，簡單來說，社會的整體民生、經濟以至運輸基建發展，均倚靠土地資源才能成事，否則一切的策略和計只會流為空談。而政府提出發展大嶼山的願景，涵蓋中部水域交椅洲和喜靈洲附近合共約1700公頃的人工島、大嶼山北岸和屯門沿海地帶，包括重新規劃後的內河碼頭區和龍鼓灘等多個發展區；並配以一套全新的運輸基建網絡貫通各區，為香港經濟發展、民生改善，為市民安居樂業燃點希望。

當局會以增加土地供應、運輸基建先行、推動經濟發展、提升環境實力及增加休閒設施這5項政策方針，並作出投資，實現這個跨越未來20、30年、可提供26萬至40萬住屋單位，供70萬至110萬人口居住，其中7成為公營房屋，和34萬個就業職位的願景。

林鄭月娥指出， 「明日大嶼願景」涉及香港未來數十年的整體規劃以及多項大型基建的推行，涉及多個政策局、政府部門和非政府機構，需要周詳的協調和大量統籌工作。「明日大嶼願景」是本屆政府的重點工作，她會盡快成立直接向她負責的專責統籌辦事處，就整體方向提供督導，統籌並監察計畫的規劃及落實。這個辦事處會按需要擴展，務求讓政策和執行有效對接。

她指出， 「明日大嶼願景」是長遠規劃，要應對刻不容緩的房屋問題，當局會加快新界棕地研究，並做好重置現有作業的配套，以便發展房屋。

消息指，填海分兩階段進行，涉及4000億至5000億元，明年申請研究撥款。大嶼山以東鄰近港島位置，即交椅洲附近會率先填海建造人工島，工程擬於2025年開展，首批單位於2032年入伙，當中七成為公營房屋。

另外，當局亦建議推出「土地共享先導計畫」，透過公平和具高透明度的機制，更好利用那些不在政府發展規劃的私人擁有土地，以在短中期滿足公營和私營房屋的需求。為釋公眾疑慮，由政府與申請者「共享」的新增住宅樓面面積，當中不少於6至7成須用作興建以資助出售房屋為主的公營房屋。

當局亦會重啟「工廈活化計畫」，並首次容許改裝整幢舊工廈作過度性房屋之用，以濟燃眉之急。