中總倡《施政報告》助港商應對貿易戰開拓市場

行政長官林鄭月娥即將發表其上任後第二份《施政報告》。中華總商會期望《施政報告》能因應環球經濟形勢變化，為工商界提供適當的政策支援，防範貿易戰等風險，並加大對創新科技及其他優勢產業的資源投放，協助港商進一步開拓「一帶一路」、粵港澳大灣區及東盟區域市場發展空間。

中總會長蔡冠深認為，隨着中美貿易摩擦加劇，預計對本港轉口貿易、航運物流以至金融保險等產業的影響將逐步浮現，銀行亦可能進一步收緊信貸審批。蔡冠深歡迎政府推出一系列支援措施，包括降低出口商保費、上調中小企融資擔保額等。他建議考慮推出「中小企特別應急基金」及優化現有「中小企融資擔保計劃」，協助流動資金緊絀的中小企應對市場衝擊。

面對外圍不明朗因素，政府應更積極推動本港經濟邁向高增值及多元化發展，例如研究調高中小企研發開支免稅上限、為企業聘請科技人才提供資金補貼，藉此增加企業投資創科領域的誘因，長遠提升本地研發開支佔生產總值的比例。此外，應繼續支持其他優勢產業的發展，例如探討成立「仲裁發展委員會」、設立專門機構或跨部門委員會為本地文化創業產業提供政策支援等，全面提升本港整體產業競爭力。

中總亦期望政府進一步支持工商界參與區域合作平台、開拓更多元化的市場發展空間。蔡冠深建議政府可進一步與內地探討放寬港商的市場准入條件、推行「專業資格互認」等措施，並儘快釐清港人於內地新稅法下的稅務安排，長遠研究落實「港人港稅」，以便利更多香港專才北上經商就業，推動大灣區發展金融、創新科研、高增值轉口物流、仲裁及專業服務等優勢產業中心。

在「一國兩制」框架下，中總建議政府加強聯繫絲路基金、亞投行等區域金融機構，推動香港成為「一帶一路」的重要投融資平台。該會亦期望政府與中央商討擴大金融市場互聯互通範圍，進一步帶動人民幣國際化發展。

中總認為，政府應積極利用去年簽訂的《香港-東盟自貿協定》及相關《投資協定》，深化與東盟的經貿往來互動，協助香港工商界善用當地土地資源和勞動力優勢，開拓當地市場龐大發展空間。隨着《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)有望於今年年底前完成談判，期望政府主動爭取更多東盟成員國支持香港加入，進一步擴大本港商品及服務貿易市場網絡。

中總認為，為支持本港經濟及社會民生穩定發展，政府必須着力突破現有發展瓶頸，特別是土地資源上的限制。可研究各種符合社會整體發展利益的方案，包括公私營合作發展閒置農地、填海建設中部水域人工島、組合大灣區貨櫃碼頭等，全面提升本港短、中、長期土地供應。亦可探討簡化工廈活化程序、放寬工廈改建或重建限制、長遠拆分「零售」與「商業辦公」土地用途等，多管齊下回應各類工商業用地的需求。