陳家強：大灣發展先易後難　應拓跨境支付

香港在粵港澳大灣區的金融發展所扮演的角色，或多或少，將以推動內地進一步國際化、制度化為重任。前財經事務及庫務局局長、科技大學商學院兼任教授及院長資深顧問陳家強表示，應先易後難，由解決市民日常所需開始，如發展大灣區內的電子錢包。至於兩地資本帳的開放流通是長遠目標，包括讓本港銀行、保險、基金，以至專業服務業到大灣區開展業務，助區內工業及創科發展，但因需牽涉更高層次的政策措施，相信需時較長。

對於大灣區戰略何時才能推出具體政策，陳家強坦言，「不知內地是否已準備好」，至於折衷辦法，他不禁沿用政府習慣的思維，取其「先易後難」之道，建議先從便利民生的跨境電子支付開始做起。他指出，現時兩地居民的最切身需要，是日常消費的支付方法不同，應該大力發展可在大灣區「兩邊走」的電子錢包，在民生層面是一大便利。陳家強強調，開通灣區內的電子錢包，只是設立一個輕便的小額匯款渠道，方便兩地居民日常消費，故毋須作大規模政策放鬆，亦非開放資本帳，相信不會構成走資風險。 自今年初，中美貿易戰爆發，中興事件敲響了國內高科技製造業滯後的警鐘，隨後市場便傳出，大灣區將要擔起中國工業轉型、高科技生產的領頭羊之一，亦因此傳出大灣區政策需延遲公布，以便作出更針對性的規劃。 陳家強直言，大灣區的目標就是提升國內整體的科技創新水平，而金融業應思考如何服務實體經濟。他認為，為了提升灣區內的工業，並助其轉型，區內的銀行和保險業務應進一步放寬，讓本港的銀行和保險機構更容易進入區內市場，向當地的工業提供資金及風險管理服務，尤其是保險業，目前開放得最少。隨着金融服務，其他專業服務如法律諮詢、會計審核等，他都認為應進一步開放。 事實上，今年四月的博鳌論壇，中國人民銀行行長易綱提出「金融開放十二大舉措」，當中對於開放內地保險服務便有不少著墨，其次是銀行和證券業務的開放。本屆港區人大代表、招商局董事李引泉接受本報專訪時指，雖然舉措並非針對大灣區，但亦與灣區發展相關。 除了提供服務，陳家強認為香港的科研發展亦會從大灣區中受惠，「科技創新需要市場和人才，任何行業，若只做香港市場，好難做得大，但若有大灣區的幾千萬至一億人口，咁就有得做」。人才方面，陳家強指，並非單向地從內地聘請人才來港工作，而是相關的科創企業，在內地和香港均需設立團隊，而且需要緊密交流。