陈家强：大湾发展先易后难　应拓跨境支付

香港在粤港澳大湾区的金融发展所扮演的角色，或多或少，将以推动内地进一步国际化、制度化为重任。前财经事务及库务局局长、科技大学商学院兼任教授及院长资深顾问陈家强表示，应先易后难，由解决市民日常所需开始，如发展大湾区内的电子钱包。至于两地资本帐的开放流通是长远目标，包括让本港银行、保险、基金，以至专业服务业到大湾区开展业务，助区内工业及创科发展，但因需牵涉更高层次的政策措施，相信需时较长。

对于大湾区战略何时才能推出具体政策，陈家强坦言，「不知内地是否已准备好」，至于折衷办法，他不禁沿用政府习惯的思维，取其「先易后难」之道，建议先从便利民生的跨境电子支付开始做起。他指出，现时两地居民的最切身需要，是日常消费的支付方法不同，应该大力发展可在大湾区「两边走」的电子钱包，在民生层面是一大便利。陈家强强调，开通湾区内的电子钱包，只是设立一个轻便的小额汇款渠道，方便两地居民日常消费，故毋须作大规模政策放松，亦非开放资本帐，相信不会构成走资风险。 自今年初，中美贸易战爆发，中兴事件敲响了国内高科技制造业滞后的警钟，随后市场便传出，大湾区将要担起中国工业转型、高科技生产的领头羊之一，亦因此传出大湾区政策需延迟公布，以便作出更针对性的规划。 陈家强直言，大湾区的目标就是提升国内整体的科技创新水平，而金融业应思考如何服务实体经济。他认为，为了提升湾区内的工业，并助其转型，区内的银行和保险业务应进一步放宽，让本港的银行和保险机构更容易进入区内市场，向当地的工业提供资金及风险管理服务，尤其是保险业，目前开放得最少。随着金融服务，其他专业服务如法律谘询、会计审核等，他都认为应进一步开放。 事实上，今年四月的博鳌论坛，中国人民银行行长易纲提出「金融开放十二大举措」，当中对于开放内地保险服务便有不少著墨，其次是银行和证券业务的开放。本届港区人大代表、招商局董事李引泉接受本报专访时指，虽然举措并非针对大湾区，但亦与湾区发展相关。 除了提供服务，陈家强认为香港的科研发展亦会从大湾区中受惠，「科技创新需要市场和人才，任何行业，若只做香港市场，好难做得大，但若有大湾区的几千万至一亿人口，咁就有得做」。人才方面，陈家强指，并非单向地从内地聘请人才来港工作，而是相关的科创企业，在内地和香港均需设立团队，而且需要紧密交流。