眾院通過嚴審中資收購美企 特朗普:外資投委會可阻華偷技術

2018-06-27 14:03

眾議院周二通過法案,收緊外國投資法例。網圖
眾議院周二通過法案,收緊外國投資法例。網圖

最近有報道指美國計畫限制中國在美國高新科技公司內的投資及限制輸出高科技到中國,引起各方關注。總統特朗普表明,他贊同財長努欽的看法,要實施此類限制措施,會透過美國外來投資審查委員會 (CFIUS) 以審視公司併購交易的的形式進行,藉以保護美國的敏感科技。但他主張不要由政府出頭,而是由國會出馬去推行這些政策。有媒體形容,特朗普選擇相對溫和的做法,顯示他對阻止中國取得美國科技的態度有所軟化。
與此同時,針對中資企業收購美國科技公司,眾議院周二通過法案,收緊外國投資法例,將嚴格審查中資收購美企。
特朗普周二與一批國會議員會面時,被問到政府是否準備實施這些投資限制。他回答道:「我們要保護這些公司。我們不容許別人偷竊他們的科技。我們可以透過美國外來投資審查委員會做許多事情,而我們正在進行研究。」
他其後在白宮對記者說,他認同財長努欽在這個問題上的看法,應該對某些外來投資實施限制,但他強調這樣做不是只針對中國,而是適用於所有國家。
特朗普說:「我們有全球最棒的科技,大家都在抄襲、偷竊,但我們有偉大的科學家,我們有很棒的頭腦,我們必須好好保護,我們將提供保護,這就是我們在做的事。這可以透過美國外來投資審查委員會辦到。透過這個委員會,我們可以辦到很多事,我們在想辦法解決。」
一名不願公開姓名的消息人士透露,預料政府會敦促國會加快步伐,完成修改法例的程序,容許政府以維護國家安全為理由,審視外來投資。
白宮曾於5月底發表聲明,指美國將會實施具體措施,加強限制外來投資及監控出口,尤其是要加強審查中國籍人士或中國人持有最少25%股權的公司,收購關乎到「工業重要技術」的美資公司。政府最遲會於6月30日公布詳情,並會於短期內實施這些限制性措施。
不過,特朗普最新發表的講話與上述聲明有點出入,現在看來是想把大部分責任推向國會,由國會出頭透過立法程序去達到上述目的。
在周二,美國眾議院以四百票對兩票壓倒性通過一項議案,收緊外來投資規例,包括擴大美國外來投資審查委員會的權力,今後可以對美資公司內持少數股權的人士作出審查,並把審查焦點集中在一些涉及敏感科技的投資項目,例如基建及電訊行業。
不過,有數名國會議員擔心,若美國的監控政策過緊,可能會令中國的資金流向歐洲市場,無形中增加中國在歐洲的影響力。

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