【首宗入稟個案】5科技公司涉圍標 競委會:以競爭假象企圖誤導
2018-06-20 18:14
5間資訊科技公司涉嫌於前年7月合謀圍標,競投香港基督教女青年會一個伺服器系統工程,違反了《競爭條例》下的第一行為守則。競爭事務委員會去年3月入稟競爭事務審裁處,要求審裁處對各公司施加罰款,這是《競爭條例》實施後首宗入稟個案。案件今早在高等法院開審,原告方強調圍標屬嚴重的反競爭行為,只要被告公司的行為破壞市場競爭,就違反競爭法。
被競委會入稟起訴的公司,分別為 Nutanix Hong Kong Limited、英國電訊香港有限公司(BT)、新龍國際有限公司(SiS)、Innovix Distribution Limited及科技 21 系統有限公司,當中涉及某些公司提交虛假標書。原告方指出,被告公司以競爭假象企圖誤導基督教女青年會,不論本案涉及的是投標者之間互相協調,或是投標者與供應商合謀,兩者同屬圍標。
代表BT的大律師反駁指,投標者與供應商協議的做法屬正當和必須的,但不一定是反競爭行為。合謀圍標的跡象包括定價被操控、圍標者事先協議投標的「勝方」、投標的「敗方」可得到補償等,但這些典型的跡象均不見於本案各被告公司身上,單單是被告公司之間的協議不足以構成圍標。
入稟狀指,基督教女青年會於2016年為伺服器系統公開招標,首次招標僅得BT入標,不符最少5間公司入標的法例規定。第二次招標則獲得各被告公司入標,以BT出價最低。有基督教女青年會職員發現,BT以外的投標者的標書有相同錯漏,遂向競委會舉報。
法庭記者:黃梓生
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