內地修改個稅法起徵點調至5000 中下層居民減負擔

中國將大幅調高個人所得稅起徵點，由現在月收入3500元（人民幣，下同）大幅調高到5000元，增幅高達百分之43。同時，增加子女教育、大病支出等專項附加扣除（相當於免稅額）。另外，擬增加「反避稅條款」，堵塞利用轉移財產、商業安排或境外避稅等方式偷稅漏稅。財政部長劉昆表示，中等以下收入群體稅負下降明顯，有利於增加居民收入、增強消費能力。

《個人所得稅法修正案草案》提請全國人大常委會審議。其主要內容包括，將個人所得稅起徽點由現在的月收入3500元（年收入4.2萬元）大幅調高到5000元（年收入6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。

工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動性所得，將首次實行綜合徵稅《草案》也修改了「居民」的定義，由原來需在內地居住1年，縮減一半為183天。即在內地居住超過半年的非中國公民，不論收入來自內地或境外，均要以「居民」身份繳納個人所得稅。　　

近日，有演藝明星被指利用「陰陽合同」逃稅引起社會關注。財政部部長劉昆向人大常委會就有關《草案》作說明時表示，目前，個人運用各種手段逃避個人所得稅的現像時有發生。為了堵塞稅收漏洞，針對個人不按獨立交易原則轉讓財產、在境外避稅地避稅、實施不合理商業安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調整的權力。需要補徵稅款的，應當補徵稅款，並依法加收利息。

山東大學財政系主任李華表示，這次個稅法修改，不僅僅是費用扣除標準的提高，同時增加專項扣除，特別是增加與公民生活息息相關的扣除內容，可以降低公民的稅收負擔，有利於實現民生的保障，從結構上來講能夠緩解中低收入階層的負擔。

據統計，內地今年5月社會消費品零售總額按年增長百分之8.5，低於預期的9.6和前值的9.4，創15年以來最低水平。專家認為，修改《個稅法》後，可以提高個人和家庭尤其中低收入人士的可支配收入，能有效提振個人消費和儲蓄。

個人所得稅是目前中國僅次於增值稅、企業所得稅的第三大稅種。去年年全國個稅收入約1.2萬億元，佔稅收總收入約百分之8.3。