【一地兩檢】譚惠珠：港法院對人大決定無司法管轄權 覆核難度大

全國人大常委會就高鐵一地兩檢合作安排作出批准，但相關法律基礎爭議仍然持續。身兼基本法委員會委員的港區人大代表譚惠珠表示，人大決定本身雷同或等同法律，並指人大的決定與人大釋法對本港法院約束力相若，認為香港司法機關對此並無管轄權，估計司法覆核挑戰難度很大。 對於人大決定被指為「人治」的表現，譚指特區政府與內地商討多時，建議亦曾提交人大法律委員會研究等，整個過程一環扣一環，經詳細推敲，絕非人治。 至於一地兩檢的法理基礎，她指人大作出的決定，格式和內涵不會和法庭判辭一樣，但已列明於相關內容於港澳辧主任張曉明的說明文件當中。對於有意見質疑說明文件提及的基本法第七條，不包括特區政府可將司法管轄權隨土地租出，譚指有關情況基於人大作出批准，將內地口岸區視為內地境內。 她又回應做法被指違反基本法第十八條的說法，指條文是指在全港實行全國法律，故第十八條並不適用。她又強調，內地不會隨便決定在港實施內地法律，重申今次一地兩檢安排是由特區要求，人大批准的目的在於協助香港解決問題。