中保監：將對壟斷性互聯網企業加強監管並納入監管框架

中國保監會副主席梁濤表示，保險科技在為保險業打開更廣闊發展空間的同時，也產生了潛在的寡頭壟斷風險，並對金融安全和監管能力構成挑戰；未來將加大對大型、特別是具有壟斷地位的互聯網企業監管力度，逐步將其納入監管框架。 現有監管框架對保險科技存在一定不適應性，極需加快監管政策研究和規則完善；並建立完善的市場進入和退出機制，鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰。 梁濤指出，大型互聯網企業的規模和盈利能力遠高於其他中小競爭者，贏者通吃的現象在保險科技領域更加突出。從近期發展趨勢來看，中小競爭者或者被收編，或者被市場擠出，長遠看不利於市場活力和創新能力的保護。 在金融安全方面，他指出，由於網絡空間的開放性和互動性，金融科技可能帶來業務、技術和網絡的三重風險疊加，對金融安全和穩定產生更大衝擊。一方面，一些機構借金融科技之名，行金融詐騙之實，依托互聯網巨大的傳播效應，具有極大的欺騙性和風險性。 另一方面，大型互聯網平台通過不斷的產業整合和用戶積累，在部分重要領域逐步具備了類似中央交易對手方的地位和功能，成為準金融基礎設施的提供者，這類平台一旦出現風險事件，很容易引發系統性風險和災難性影響。 同時，保險科技的發展也對監管能力提出挑戰。隨著新技術向保險業的不斷滲透，包括產品設計、定價、銷售、理賠等在內的幾乎所有保險生產環節都在被重塑。 此外，部分監管者還未完全適應保險科技突飛猛進的發展速度，理念和思維的調整還沒有到位，對如何防範風險和規範創新還沒有形成有效的辦法和手段。 他指出，應構建適用、管用的風險防控體系和安全保障體系，讓科技創新潛在的風險始終處於可管、可控的範圍內；並嚴厲打擊不正當競爭行為，防止壟斷企業侵害公眾利益、擾亂正常的金融秩序。(ms)