《競爭條例》生效至今接2500投訴 僅兩宗入稟審裁處

競爭事務委員會今日展開「嚴打瓜分市場」宣傳活動，當中下周三將推出由藝人鄭子誠主演的教育短片「舌尖上的陰謀」。競委會高級行政總監畢仲明指，競委會至上月底共收到逾2500宗投訴及查詢，其中六成與「第一行為守則」有關，包括瓜分市場在內的合謀行為。他認為，社會對瓜分行為認識不深，希望透過宣傳提升社會對瓜分市場及其禍害的認知，並加強偵測等行為。 競委會新一輯電視宣傳影片與電台宣傳廣播已於今日首播，又發佈了一本小冊子簡介如何偵測瓜分市場行為，提醒公眾當懷疑有瓜分市場情況發生時，應如何處理。另外，競委會下周三將分階段推出兩套由藝人鄭子誠主演的教育短片「舌尖上的陰謀」，透過與豆腐火腩飯有關的虛構示例，解釋瓜分市場手法的相關概念。 自《競爭條例》2015年12月全面生效以來至上月底，競委會共收到逾2500宗投訴及查詢，其中六成與「第一行為守則」有關，包括瓜分市場在內的合謀行為，是競委會重點關注行為之一。其餘四成則為壟斷市場有關的「第二行為守則」及其他投訴與查詢。畢仲明透露，現時已進一步評估160宗個案，當中一成個案正進行深入調查。 畢仲明指出，有關瓜分市場的投訴及查詢，涉及最多宗數的三個行業分別是地產及物業管理、機器與設備及電訊業。他解釋，今次競委會特別選擇「嚴打瓜分市場」作宣傳，因競委會早前曾就圍標進行宣傳，效果良好，不過公眾對瓜分市場的競爭行為認識不多。此外，他又指競委會入稟審裁的第二宗案件正正就是瓜分市場的典型例子。 若涉及瓜分市場的企業主動舉報，競委會可根據《為從事合謀行為之業務實體而設的寬待政策》，為首名舉報又合符所有寬待條件的成員提供寬待方案，免被競委會入稟審裁處申請罰款，但合謀成員需與競委會合作。至於若再有其他涉及同一瓜分行為的成員舉報，競委會將視乎成員可提供的資料，決定寬待程度。 競委會現時只有兩宗個案入稟審裁處，有聲音要求競委會應努力進行更多調查。畢仲明稱，調查圍標及瓜分市場的合謀行為普遍涉及多個成員，在搜證上需要更多時間。另外，香港環境氣氛未如歐盟等已實行競爭法的地區，較少人會主動申請寬待，競委會在只得公眾投訴的情況下，增加調查困難。