特首林鄭月娥曾在競選期間承諾檢討整筆撥款,勞工及福利局長羅致光發表網誌,表示有過半的資助機構撥款儲備超出上限,部份機構需「回水」予政府,質疑為何社福界管理層同時要求政府增加整筆撥款基準,形容問題值得探討。他又指出,社署現已展開檢討整筆撥款的探討工作,將在短期內完成及公布。
羅致光發表網誌,指出在現時整筆撥款制度中,機構可保留累積盈餘作儲備,金額不可高於相關營運開支的4分1,紓緩機構財政偶有虧損的情況。他表示,經扣除通賬後,12年來的撥款實質金額有增無減,政府撥款一直保持穩定,若機構沒有作出重大服務及改變支出政策,支出應是穩定及可預測。
他表示,在2015至16年,逾半資助機構撥款儲備高於相關營運開支的4分1,有73間機構因儲備超出上限,被社署取回撥款,佔機構總數目逾4成。羅認為,公眾應思考「為甚麼社福界的管理層不斷要求增加整筆撥款基準的同時,這個儲備比例又不斷擴大呢?」
羅又指,在2013至16年,撥款儲備超上限的資助機構數目持續上升,而有約13間機構持續6至10年,需「回水」予社署。他表示,機構儲備超上限的理由眾多,值得檢討,重申善用公帑,提供優質服務,是資助制度之義。
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