【一地兩檢】免管轄區成「斷截禾蟲」執法困難 高鐵車廂納「內地口岸區」 

2017-07-25 20:05

根據當局最新公布的安排,在廣深港高鐵香港段上營運中的列車車廂(包括行駛中,停留中和上落乘客期間)亦視作「內地口岸區」範圍之內。政府消息人士解釋,這是符合實際需要的安排,因倘若車廂並非屬於「內地口岸區」範圍,整個管轄區將會變成「斷截禾蟲」,令已出境旅客需要重新入境。他又表示,倘若車廂並非屬於「內地口岸區」範圍,車廂需要有兩組執法人員,視乎車廂是否經過深圳河而決定由誰執法,將令執法安排變得非常困難。 對於「內地口岸區」範圍除了辦理俗稱「CIQ」的出入境邊防檢查、海關監管、檢驗檢疫等管制工作,其他全國性法律亦適用,消息人士指是為了避免出現兩大問題。他指出,倘若「內地口岸區」只是處理「CIQ」工作,當有兩地犯人透過高鐵進入香港範圍,便可能出現法律重疊的情況,擔心有人藉此逃避內地法律的情況。他又說,上年度有多達5000人以非法入境方式進入香港後,再提出酷刑聲請,擔心「內地口岸區」若是只能處理「CIQ」工作,會提供多一個渠道讓人提出酷刑聲請。 談到稍後諮詢立法會的安排,消息人士表示暫未有確定具體方式,但政務司司長張建宗已去信立法會內務委員會,表達可以開會討論的意願,但強調可以考慮在大會、內務委員會或相關委員會討論有關問題。他又強調,稍後諮詢立法會的工作,並非是立法工作的一部分。

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