政府就加強規管人對人促銷電話,今天起展開為期超過兩個半月諮詢,至七月底止。
商務及經濟發展局剛發表的諮詢文件指出,政府在15年進行獨立調查發現,有96%受訪市民認為人對人促銷電話構成滋擾,86%市民支持擴大規管,期望業界或政府應採取行動;有67%市民支持立法,但10%市民曾因人對人促銷電話交易。
現時促銷公司聘用了約3400名員工,大約2400人在香港受僱,大約1000人在內地,15年全港有約7000人直接或間接從事撥打人對人促銷電話工作。
政府今天提出三個方案建議規管,包括改善行業的自行規管制度、推廣在智能電話用來電過濾應用程式,以及設立法定拒收訊息登記冊。
改善行業的自行規管制度的方案,是由商會設實務守則,現已推行,這方案無需立法,違規者無任何法律責任。
至於第二個方案推廣智能電話的來電過濾應用程式建議,政府在文件指出,可與選定的軟件公司合作,以撥款資助或其他形式改良來電過濾應用程式,無需立法。電話促銷者不會被禁止撥打促銷電話,這些電話會被已安裝來電過濾應用程式的智能電話自動過濾,不過現時坊間已有,亦很依賴市民自發舉報電話號碼,政府指,方案無法保證相關舉報必定準確和及時。
第三個方案建議是立法設拒收訊息登記冊,禁止電話促銷者致電登記冊上的號碼。在2015年調查所涵蓋的地區中,大部分已採法定拒收訊息登記冊以規管人對人促銷電話,違規的電話促銷者需承擔民事或刑事責任,但會對中小企影響及承擔較大。
當局亦透露,曾考慮設「字頭」號碼給有關促銷者登記,但對拒登記這制度,或蓄意逃避向政府申請使用「字頭」號碼的促銷者,若他們用一般電 話號碼打出促銷電話,當局要成功執法是極為困難。
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