財政預算案2025|德勤預測本年度赤字逾1千億 料與發債收入減少有關
2024-11-12 15:04
【財政預算案2025/德勤/財赤】2024/25年度《財政預算案》明年2月公布,德勤中國預測本年度赤字或超過1000億元,財政儲備截至2025年3月31日預計下降至約6000億港元。德勤中國稅務合夥人表示,今年赤字上升主要因發債影響,期望政府可從稅務政策角度提升香港競爭力,維護香港作爲國際金融中心和資產管理中心的地位。
發債收入對比去年同期少
德勤中國財政預算預測2024/25年度赤字或超過千億港元,德勤中國稅務合夥人尹佩儀表示,早前政府發表公開數據,上半年實際赤字達到2260億元,而去年同期實際赤字為1776億元,兩者相差484億元,加上今年4至9月,發債收入對比去年同期少,只有約200億元,認為今年赤字上升主要因發債影響,而今年下半年政府仍有綠債還款,有關還款達144億元;她又指政府收入少約137億元,包括利得稅薪俸稅下降73億元;印花稅下降45億元,而股票交易印花稅在2023年11月調整下降,即便股票成交金額上升,總印花稅額仍比去年低了26億元,而撤銷房地產「辣招」後,物業交易宗數顯著上升,為香港帶來樓宇交易額外收入。
賣地方面,她指政府今年安排了12塊土地買賣,4至9月共賣出了1幅沙田住宅用地,下半年的11幅用地其中1幅已經賣出,帶來10億元收入,且將有洪水橋一幅較大的土地和啟德住宅商業地納入賣地計劃。她又指,《施政報告》放寬新資本投資者入境計劃規定,相信會令物業交易宗數和金額上升。
德勤期望政府可從稅務政策角度提升香港競爭力、維護香港作為國際金融中心和資產管理中心的地位、為數字經濟建立更具吸引力的營商環境。
倡政府為商品交易商提供8.25%稅務優惠
另一德勤中國稅務合夥人戚維之建議,政府可以制定新稅務優惠措施以推動重點鼓勵行業的發展,以確保香港的稅務框架保持穩健,並能響應不斷變化的全球稅務環境。她指可向國際大宗商品交易商推出新的稅務優惠,提供8.25%的優惠稅率,即標準稅率的一半,以吸引海外及國內企業落戶香港,而合資格的國際大宗商品交易商應在香港設立總部,以執行各種職能,例如物流管理、商業規劃、融資和資金管理等功能。
家族辦公室方面,德勤中國稅務合夥人潘宗杰表示應「升級」單一家族辦公室和基金的稅收優惠,如擴大「合資格資產」名單,以包括數碼資產、藝術品、海外物業,及取消附帶交易的收入,例如針對股息收入或利息收入不超過總收入的5%的免稅門檻。
超過130個高淨值人士打算成立家辦
至於如何推動內地高淨值人士在香港設立單一家族辦公室,他建議可分為3階段,第一階段可先在大灣區試點,允許中國內地高淨值人士將核准額度的人民幣匯往香港,用於設立家族辦公室及投資低風險產品,同時允許留存投資收益進行再投資,以形成「閉環式管理」模式;第二階段將試點由粵港澳大灣區擴展至中國內地其他城市;第三階段可增加中國內地投資者香港家族辦公室的跨境投資額度,擴大允許投資的範圍,比如納入較高風險的產品。
被問到有多少家族辦公室來港,潘指根據上一次統計,香港約有2700個家辦,而新來的家辦則未有最更新的數字,不過5月底新成立和登記的約有90個,他表示據他所知目前有超過130個高淨值人士正打算成立家辦,認為香港市場「炙熱」。
上半年實際赤字增加約400億
就赤字增加,尹解釋指上半年實際赤字增加約400億元,但主要因債券還款支出,但樓宇買賣方面去年全年交易約5萬8千宗,而今年上半年已經到5萬多宗,且相信今年賣地收入會比去年好。尹又指雖然赤字受發債因素影響,但政府的發債和還款則要看每年計劃,目前未有明年落實的數字,因此難以衡量明年發債對政府財政影響。
至於德勤中國上述建議的措施可帶來多大效益,戚指稅務寬免主要為刺激經濟,提供稅務誘因,希望可以吸引到更多人來港投資,「做大個餅」,但很難預測會帶來多大效益。
記者:曾卓琳
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