中國觀察:吳邦國釋法 對反對派要「硬起來」

2024-10-14 07:45

吳邦國處理香港政制發展問題扮演重要角色。
吳邦國處理香港政制發展問題扮演重要角色。

前全國人大常委會委員長吳邦國病逝,今天將舉行告別儀式。港人對這位「平民委員長」印象未必很深,但他執掌人大10年(2003年至2013年)期間,在處理香港政制發展問題扮演重要角色。《歲月留痕-吳邦國工作紀事》一書2017年出版,當中「嚴格按照香港基本法辦事」一文,披露人大常委會如何拍板啟動政改須經「五部曲」,後來又明確了普選時間表,當中亦可窺見這位中共第二號人物的風格。

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吳邦國2003年春天擔任人大委員長,3個多月之後香港就爆發七一大遊行,《基本法》23條立法夭折。反對派在區議會選舉大捷,要求2007年以後特首和立法會全部議員由普選產生,即「雙普選」。

吳邦國認為,面對反對派的猖狂進攻,只有堅決進行鬥爭。
吳邦國認為,面對反對派的猖狂進攻,只有堅決進行鬥爭。
《歲月留痕-吳邦國工作紀事》一書2017年出版。
《歲月留痕-吳邦國工作紀事》一書2017年出版。
書中透露吳邦國對反對派的立場和處理香港問題的「力度」。
書中透露吳邦國對反對派的立場和處理香港問題的「力度」。

處理香港問題「輕不得,重不得」

該書披露,吳邦國明確指出,現在反對派提出「還政於民」、搞「雙普選」,絕不只是修改特首和立法會兩個產生辦法那麼簡單,而是想要從根本上改變香港《基本法》確定的政治體制,是想在香港上台執政。反對派的本質是「反中亂港」,如果出現他們上台執政的局面,後果不堪設想。因此,面對反對派的猖狂進攻,我們只有堅決進行鬥爭,通俗地說就是要硬起來。

吳邦國在談到涉港事務,經常講的一句話是:處理香港問題,輕不得,重不得,要把握好分寸;緩不得,急不得,要乘勢而為。

否決「雙普選」不要顧忌太多

吳邦國按照中央的決策精神明確提出,從目前香港政治力量對比看,行政長官和立法會暫時不能搞普選。他指出,雖然反對派可能會鬧事,但不可怕,鬧不到哪裡去。香港還不具備普選條件,如果貿然搞普選,社會穩定將確保不了。在維護香港穩定這個問題上,態度要堅決,不要怕人家說什麼。顧忌太多,往往會誤事。他提出,要行使全國人大常委會對《基本法》的解釋權,把不明確的地方明確起來。

2004年4月6日,人大常委會第八次會議通過了關於《基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋。釋法確定政改「五部曲」,在原來「三部曲」的基礎上增加兩道程序,包括需先由特首提出報告,經人大常委會確定後,再由特區政府提出相應修改提案。4月26日,人大常委會會議通過決定:2007年、2008年不實行「雙普選」,功能團體和分區直選產生的議員各占半數的比例不變。

文章認為,「釋法」和「決定」穩定了香港局勢,加之中央先後採取了系列措施挺港,從2004年到2007年短短3年時間裡,香港經濟很快恢復並超過歷史上最好水準。
 

紀曉華

(吳邦國與香港政改之一)

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