大棋盤︱建造業拖糧成風 立會「開快車」求堵截

2024-10-08 08:21

大棋盤︱建造業拖糧成風 立會「開快車」求堵截
大棋盤︱建造業拖糧成風 立會「開快車」求堵截

政府今年中提出修訂《建造業付款保障條例》,打擊建造業「拖糧」情況,目前正在法案委員會逐條審議階段,本月會至少召開4次會議,之後會繼續加開,務求「開快車」盡早通過。近年經濟狀況欠佳,建造業拖糧屢見不鮮,昨日大潭水塘道一間國際學校地盤又爆欠薪。有議員認為法案本身沒爭議,加上近期情況越趨嚴重,早日通過法案可為工友提供更多保障。

機場地盤早前發生勞資糾紛,大批工人在地盤出入口聚集追薪。
機場地盤早前發生勞資糾紛,大批工人在地盤出入口聚集追薪。
機場地盤早前發生勞資糾紛,工人追討欠薪到地盤聚集。
機場地盤早前發生勞資糾紛,工人追討欠薪到地盤聚集。
機場地盤早前發生勞資糾紛。
機場地盤早前發生勞資糾紛。
機場地盤早前發生勞資糾紛。
機場地盤早前發生勞資糾紛。
機場地盤早前發生勞資糾紛。
機場地盤早前發生勞資糾紛。

經濟問題環環相扣 建造業界資金鏈斷裂

建造業工程拖糧通常涉及上游分判商有財務問題,遲交或拖欠款項,甚至直接人間蒸發,導致一層拖一層,下游工人收不到錢又申訴無門,「有汗出無糧出」下,近月不時出現工友拉橫額甚至堵路抗議,追討欠薪。

香港建造業總工會理事長周思傑向筆者指,由於建造業界資金鏈斷裂,「大判」付款時間拖長,二判及其他下游分判商周轉出問題,加上老牌建築商馮祥記今年突清盤,一方面銀行對建造業界貸款收緊,另一方面器械及材料供應商對收款更加謹慎:「以前可以貨到兩、三個月先付款,而家要即刻俾錢。」他說問題層層疊加,前線工人直接受害,形容今年7月起欠薪個案「火箭級上升」,單是該工會協助的個案已涉及400至500名工人,涉款近3000萬元。

今次建造業付款保障條例,主要修訂是容許收款方若未收到款項,可啓動審裁機制;禁止「有條件付款」(即等付款方收到錢後才會付款給下一層)等。法案委員會今年6月舉行首次會議後,7月休會前已舉行公聽會。委員會上周展開逐條審議階段,連開4小時會議,下周一再加開4小時,委員會主席兼工程界議員盧偉國向筆者預告,10月餘下日子亦會按需要加會。

有委員反映,近期屢次出現工程欠薪事件,相信無論政府抑或委員會,都注意到問題嚴重,更沒理由拖延,加開會議合情合理。周思傑則指,建造業欠薪情況嚴重,近月勞工界已多次去信政府及立法會,強烈要求提速審議。

委員會副主席陳紹雄表示,難評論法案「開快車」與近期欠薪潮加劇是否有直接關係,但同意問題由來已久且嚴重,無論是公聽會上或近期出席活動,都收到強烈意見要求儘快完成立法,加上近月發生多宗工友追薪事件,反映修例有逼切性。他提到法例涉及大量技術執行細節,逐條審議需時。

發展局回覆指,條例草案已獲建造業界廣泛支持,會全力配合立法會審議,讓草案盡早通過及實施,為建造業各持份者就已完成的工作收取應得的款項提供更好保障。政府目標是條例於今年內刊憲,主要條文在條例刊憲當日8個月後才生效。

現時業界平均每年有約2000億工程,政府和私人工程各占一半,但在經濟下行、高息等因素下,發展商減少投地起樓,叫停或延後商業項目,只靠政府工程無法對沖私人市場萎縮。近日中央使出「組合拳」救市,股票猛升,投資信心好轉,且看月中發表的《施政報告》有何招數進一步提振經濟,令各行各業儘快走出困境。

聶風

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