大棋盤︱西式「香港民主實驗」失敗 重啟政改難有期
2024-07-25 08:42
近年中央使出連環拳重塑香港政治秩序,包括頒布《香港國安法》、完善選舉制度,立法會及區議會先後大改革。行會召集人葉劉淑儀近日接受英媒訪問時指,西方多元化、多樣性的制度模式「從來不是中國傳統一部分」,形容過去20年香港民主實驗失敗,又指西方民主制度下,人們不會為共同利益而投票,只是為自己利益,因此只遵循民意是危險的。她直言政治現實上,中國共產黨作為中國執政黨,必須接受及支持。
民心工作未完成 當今「特區實際情況」不適宜談政改?
葉太的觀點其實並非特別新鮮,但出自一名參與地區選戰多年,又位居行會召集人的政治人物口中,其直白程度令人有點詫異。立法會前主席曾鈺成去年受訪亦有類似說法,指當年起草《基本法》時,所有人認為西式民主是好事,因此定下雙普選目標,但時移勢易,西方民主社會亦面臨眾多問題。他指香港回歸後民選成分越來越高,但管治沒因此變好,選舉主導政制在港似乎此路不通。
2021年改制後的首次立法會選舉翌日,國務院新聞辦發布《一國兩制下香港的民主發展》白皮書,當中提到香港長時期「盲目從形式上追求西方式民主」,實際上帶給香港的並非真正的民主,而是分化惡鬥、社會失序、管治失效,並提出建立「香港特色的民主制度」,強調不能把民主簡單等同於選舉。
中央數年前出手改革香港政制,透過修改《基本法》附件改變特首及立法會產生辦法,但《基本法》訂明最終達致的雙普選目標,一字未改,意味普選的大門並無關上。立法會議員狄志遠昨日提出盡快啟動雙普選時間表的討論,認為民主與經濟互不排斥,若市民對政局絕望,會衍生躺平心態和對社會疏離感。
不過香港正在「由治及興」過程中,拼經濟是當前最重要工作,重啟政改討論恐怕令社會再次陷入內耗分化,錯失得來不易的穩定環境。中央領導人亦曾言,現時政治制度符合香港實際和發展需要,要「倍加珍惜、長期堅持」,相信政改在未來一段長時間難提上議程。
行會成員、民主思路召集人湯家驊認為,執着於「香港是否適合西方民主」無意義,本港普選定義未必要跟足西方,但也應有一些基本元素,例如選舉權必須普及而平等。他說《基本法》寫得清清楚楚,普選要按香港特區實際情況和循序漸進原則推進,相信這些條件包括穩定社會環境、絕大部分人擁護一國兩制等,2019年事件顯示香港絕對無這些條件,現時仍未有,唯有寄望不久將來會改善。
一名經歷3次政改過程的資深建制謂,中央一直真心誠意支持香港民主向前發展,其中2014年人大「831決定」,時任港澳工作小組組長張德江多次南下會見建制派,表明在可控情況下,中央願讓港人普選特首,惟最後泛民拒絕接受;反修例事件則是民主發展分水嶺,令中央下定決心出重手。他認為待經濟重上軌道,社會不存暗湧、「市民開心返」人心回歸,才有條件談政制發展。
時至今日,不少建制人士仍認為若當日政改方案「袋住先」,香港往後局面已截然不同,可惜歷史沒有如果。
聶風
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