內地首提「自願」延遲退休 網傳延至65歲惹熱議 內媒稱過度解讀
2024-07-23 17:31 
三中全會早前公佈《關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》時提到，要按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革，其後內地一則「90後無論男女都得65歲以後退休」的消息在網上瘋傳及引起熱議；不過，據內媒報道，這種説法為過份解讀，網民只是根據部份專家的「預測」推算，並沒有官方資訊佐證，不能視為《決定》的解釋。
自媒體發文後廣泛流傳
據內媒澎湃新聞指出，早前一個名為「監管之聲」的自媒體微信公眾號發文提到，「1990年之後（含1990年）出生的人員，不論男女都將調整為65歲退休」，經網民截圖後廣泛流傳，惟該微信公眾號並無任何官方認證信息，而且內容有過度解讀、過度發揮之嫌。
報道指出，有關結論來自於一張《退休年齡對照表及相關規定》及《2025年-2055年延遲退休政策年齡測算推演表》，其中後者是網民基於部分專家「採取每1年延遲幾個月的措施，直到退休年齡最終達到65歲的預測做出的測算推演表」，並特別提到「僅供大家參考」。
僅為推測 無任何官方信源
因此，所謂「90後無論男女都得65歲以後退休」，只是網民根據部分專家預測做出的推演，並無任何官方信源，不能視為《中共中央關於進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》對於「穩健有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革」的解釋。
事實上，中國現時面對人口老化問題，據官方數據顯示，2021年中國人均預期壽命為78.2歲，預計到2050年將超過80歲，反映未來養老金將為中國帶來巨大壓力。此外，年輕人失業率持續高企，中國人口亦已連續兩年錄得負增長，出生率更創歷史新低，故此勞動力市場急需轉型。
學者稱「很突出的新意」
《決定》在第46條健全人口發展支持與服務體系中提出，積極因應人口老化，改善發展養老事業及養老產業政策機制；依照自願、彈性原則，穩健有序地推進漸進式延緩法定退休年齡改革。
據內媒第一財經引述清華大學醫院管理研究院教授楊燕綏表示，政策中提出法定退休年齡是「很突出的新意」，因為內地沒有相關的法律制度，代表此後將根據平均預期壽命及大數據建立法定退休年齡，也要有相應勞動年齡人口界定的制度安排。
楊燕綏又指，彈性退休制度有助實現就業人員從數位經濟替代崗位轉向照顧經濟崗位，一些大齡但還有工作能力和意願的人經過培訓之後，可以轉向老年人照護崗位，這對勞動力市場轉型和解決結構性失業有多重意義。
部分網民對「自願」表示質疑
可是，有不少網民對「自願」、「彈性」的説法表示質疑。有網民認為，該政策將是「先自願，後強制，反正得延退。」另有網民認為，「自願，彈性，就是強制」，就像「領導告訴你原則上不加班，其實就是要加班」。
有網民則表示完全自願並不可行，又指「想退的都是又累又苦的崗位，不想退的都是不干活拿錢又多的崗位」，擔心年輕人未來難以生活。另外，一些網民對政策表示讚賞，認為「尊重個人，漸進改變」。
根據內地舊有退休政策，女工人的退休年齡為50歲，女性白領為55歲，男性則是60歲。儘管中國政府曾頒令教育、衞生、科技等方面的骨幹人員可延長退休年齡1至5年，但主要仍沿用原有法規。此外，內地實行強制退休制度，達到法定退休年齡必須強制退休，僱主有權利終止勞動者的工作。
目前外界普遍預期退休年齡可延至65歲，中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華則表示，政策可能會設置一些延退年齡段，由個人選擇，同時對自願延退的人給予激勵系數，適當提高退休金水平，多延多得，但一經選定不可改變，不會是想延多少就多少。
歐美法定退休年齡較高 港未有設立
外國方面，不少國家已實行彈性退休制度，會為遲退休者提供退休金獎勵，如美國規定正常退休的人可領取全額退休金，之後退休金按照延遲時間的比例相應增加。
至於其他地區如美國、意大利、德國、挪威等的法定退休年齡為67歲，英國、澳洲等為66歲，日本、加拿大等國則為65歲。值得留意的是，香港並無法定退休年齡，但政府規定65歲才可領取作為退休金的強積金。
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