城規會通過新田科技城、米埔及錦繡花園等3分區計劃大綱草圖
2024-07-20 00:29
城市規劃委員會(城規會)昨日(19日)通過新田科技城分區計劃大綱草圖、米埔及錦繡花園分區計劃大綱草圖和牛潭尾分區計劃大綱草圖,並同意將圖則呈交行政長官會同行政會議核准。這三張分區計劃大綱圖主要為落實新田科技城(河套區除外)和三寶樹濕地保育公園提供法定規劃框架和管制。
城規會分別在六月底和七月初召開了四天的聆聽會議,聽取了約160名申述人或其代表的意見,以及政府團隊的回應,並在今日下午進行了數小時的內部討論。委員會最終通過三張分區計劃大綱圖,並同意採納多項申述意見,以及將這些建議納入日後由城規會審批的「規劃及設計大綱」,要求創科用地的項目倡議人進行發展時須符合相關要求,以完善科技城的規劃和設計。
城規會備悉大部分申述人均支持在新田科技城發展創科產業,但不少人士對要填塘以開發部分創科用地有不同意見。大部分委員同意,從北部都會區發展角度,新田科技城位處策略性位置,鄰近河套區和深圳科創園區,能產生協同效應。由於地理限制(多邊被山包圍),以及科技城須具相當規模以帶來群聚效應,因此須合理填塘以提供創科用地。
建338公頃三寶樹濕地保育公園
委員備悉環境影響評估報告已獲環境保護署署長根據《環境影響評估條例》批准,相關政府部門須依法履行有關的附帶條件,以達致發展及保育平衡。當中為彌補因填塘帶來的生態損失和落實積極保育政策,政府會建設338公頃的三寶樹濕地保育公園以達致生態功能不會有淨減少。此外,政府承諾會以收地推行濕地保育公園,以及只會在三寶樹濕地保育公園二○二六/二○二七年工程開展之後才會開始填塘。政府亦會落實多項措施,包括制定《生境創造及管理計劃》及成立環境監察小組等。
創科用地彈性與規管兼備
委員同意創科用地的規劃需盡可能提供彈性,但亦同意應透過「規劃及設計大綱」以完善詳細規劃設計和進行適當規管。政府會草擬「規劃及設計大綱」,並在諮詢相關持份者後提交城規會審批,除會詳列個別創科用地的規劃、工程和城市設計等規定外,亦會因應申述意見涵蓋以下要求:
在保留眾多經常准許用途的規劃彈性之餘,創科用地必須:用作切合其規劃意向的用途;完善濕地生境連貫性;優化雀鳥飛行航道的設計;制定野生動物走廊和鳥類友善建築物的設計要求;保留歷史古蹟,並尊重鄉村的傳統文化,體現城鄉共融;在非建築用地、三寶樹濕地保育公園及「鄉村式發展」地帶毗鄰用地降低建築物高度及提供樓宇後移;加入自然為本和海綿城市設計以提升防洪能力;採用智慧、綠色及具抗禦力的措施,應對極端天氣和氣候變化;將藍綠元素融入創科用地;及鼓勵都市農業和多元景觀。
「規劃及設計大綱」會納入創科用地的地契或批地文件,要求項目倡議人須根據「規劃及設計大綱」擬備總綱圖,並交由在發展局之下成立的委員會審批。
委員同意修訂新田科技城大綱圖的說明書,以加入上述「規劃及設計大綱」的要求,以及落實政府就受影響的現有鄉村設施與當地村民保持密切溝通,以尋求妥善的處理方案。
城規會會將其他意見或建議,包括與創科發展、環境及生態規劃、財政安排、道路走線(例如道路L6)等,轉達予發展局作出跟進。
發展局表歡迎 指重要里程碑
發展局歡迎城規會有關決定,稱這是新田科技城發展的重要里程碑。
發展局指,新田科技城位於北部都會區的心臟地帶,策略定位為創新及科技發展集群樞紐,連同河套區可提供約300公頃的創科土地,共約7百萬平方米的樓面面積,相等於17個科學園,可以突破現時創科發展土地不足的局限,為創科產業上、中、下游全面發展提供所需空間。
新田科技城亦會是一個集產業發展、生態保育和宜居環境於一身的現代化新發展區。新田科技城將提供約50,000個住宅單位,以及165,000個就業機會。首批居民預計在2031年入伙。
現代化新發展區 集產業、保育、宜居於一身
發展局續稱,政府將會在毗鄰新田科技城的濕地設立三寶樹濕地保育公園,一方面加強濕地的生態功能,也可成為未來居民、上班族和遊客的休閒好去處。
「政府計劃在今年稍後為新田科技城首階段土地平整及基建工程,向立法會財務委員會申請撥款,爭取工程在年底展開,並在2026年平整好首批土地。」
此外,發展局表示,政府會按城規會的要求,為新田科技城的創科用地著手擬備「規劃及設計大綱」,詳列個別地塊的規劃、設計、工程和其他相關規定,為未來發展提供指引。政府會就「規劃及設計大綱」的內容諮詢相關持份者後提交城規會審批。土木工程拓展署亦會成立一個包括政府部門、學者、環保團體等的環境監察小組,以監察各項環境補償和緩解措施的實施情況。
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