大棋盤︱社工註冊局修例最快下月通過 消息:擬規定委員宣誓
2024-05-14 08:35
勞福局局長孫玉菡上周點名批評社工註冊局「五宗罪」,據悉政府本周將交代修改社工註冊局的方案,增加委任成員比例,惟註冊局主席伍銳明堅稱現行機制行之有效,會邀請孫玉菡會面澄清。不過,孫玉菡昨維持強硬態度,強調無誤解、毋須澄清,並再次批評註冊局嚴重偏離法例賦予的公權力,將提出方案完善其管治架構,事件顯然已經「無彎轉」。
料成員人數增 委任佔多數
社工註冊局成員每3年改選一次,本年底換屆,為趕及改選前完成修例,據悉相關法案短期內刊憲,提交立法會首讀,並成立法案委員會,在「開快車」審議下,有望最快下月三讀通過。
今次政府決意出手整頓社工註冊局,源於《國安法》實施後,註冊局至今未建立機制,禁止被裁定犯了危害國安罪行者成為社工;亦有委任成員批評多項安排失當,如不准委員查看過往會議紀錄,甚至有在囚人士申請註冊,情況誇張。
社工註冊局現有15名成員,8人由選舉產生,6人由特首委任,其餘1席為社署署長或其代表。2021年底改選中,自稱「開明派」名單大勝,改選8席中取得7席。
消息透露,改制後的社工註冊局料增至20多人,委任成員佔多數,但整體組成仍以社工為主。目前政府要求所有公務員宣誓擁護《基本法》及效忠特區,惟未涵蓋公營機構、法定組織等。今次修改社工註冊局組成,據悉擬要求新一屆成員宣誓,以體現其責任及要求。此外,修例亦會考慮加快除牌程序。
有社福界中人表示,註冊局選任成員「當自己是工會」,忽視作為法定機構責任,自恃人數佔多拒絕委員查閱會議紀錄、申報資料,又不顧反對通過委任被控暴動罪候審的社工陳虹秀,加入紀委會備選委員小組,不符社會期望。他指勞福局過去兩年委任不同背景人士入局,亦有督促註冊局,但情況無改善,認為若他們有所收斂、不亂批註冊,政府未必會強硬出手,惟主導註冊局的成員像「死豬唔怕熱水燙」,被整頓是「自己申請」。
立法會福利事務委員會主席管浩鳴則指,社工註冊局作為法定組織,有責任公平處理社工註冊,因社工接觸層面廣,市民對其專業有合理期望,「萬一出事政府要負責,市民會問你點監管社工。」他認為可考慮委任社福界管理層、學者加入註冊局,有更多獨立客觀聲音。
社福、教育、法律等專業界別,昔日是反對派橋頭堡,自《國安法》實施後,幾大界別均迎來「撥亂反正」行動。一些涉及法定權力的專業團體,在當局警告下「自我修正」,例如2021年香港律師會改選,政府點名批評如「政治凌駕專業」,會考慮終止關係,最終親反對派名單在改選大敗。至於會計界,政府則修例由會計及財務匯報局,直接取代香港會計師公會的發牌權力。有建制中人指,專業團體若涉擁有發牌等法定職能,必須用好公權力,權力和責任比一個普通業界組織重要得多。
聶風
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