大棋盘︱社工注册局修例最快下月通过 消息:拟规定委员宣誓
2024-05-14 08:35
劳福局局长孙玉菡上周点名批评社工注册局「五宗罪」,据悉政府本周将交代修改社工注册局的方案,增加委任成员比例,惟注册局主席伍锐明坚称现行机制行之有效,会邀请孙玉菡会面澄清。不过,孙玉菡昨维持强硬态度,强调无误解、毋须澄清,并再次批评注册局严重偏离法例赋予的公权力,将提出方案完善其管治架构,事件显然已经「无弯转」。
料成员人数增 委任占多数
社工注册局成员每3年改选一次,本年底换届,为赶及改选前完成修例,据悉相关法案短期内刊宪,提交立法会首读,并成立法案委员会,在「开快车」审议下,有望最快下月三读通过。
今次政府决意出手整顿社工注册局,源于《国安法》实施后,注册局至今未建立机制,禁止被裁定犯了危害国安罪行者成为社工;亦有委任成员批评多项安排失当,如不准委员查看过往会议纪录,甚至有在囚人士申请注册,情况夸张。
社工注册局现有15名成员,8人由选举产生,6人由特首委任,其馀1席为社署署长或其代表。2021年底改选中,自称「开明派」名单大胜,改选8席中取得7席。
消息透露,改制后的社工注册局料增至20多人,委任成员占多数,但整体组成仍以社工为主。目前政府要求所有公务员宣誓拥护《基本法》及效忠特区,惟未涵盖公营机构、法定组织等。今次修改社工注册局组成,据悉拟要求新一届成员宣誓,以体现其责任及要求。此外,修例亦会考虑加快除牌程序。
有社福界中人表示,注册局选任成员「当自己是工会」,忽视作为法定机构责任,自恃人数占多拒绝委员查阅会议纪录、申报资料,又不顾反对通过委任被控暴动罪候审的社工陈虹秀,加入纪委会备选委员小组,不符社会期望。他指劳福局过去两年委任不同背景人士入局,亦有督促注册局,但情况无改善,认为若他们有所收敛、不乱批注册,政府未必会强硬出手,惟主导注册局的成员像「死猪唔怕热水烫」,被整顿是「自己申请」。
立法会福利事务委员会主席管浩鸣则指,社工注册局作为法定组织,有责任公平处理社工注册,因社工接触层面广,市民对其专业有合理期望,「万一出事政府要负责,市民会问你点监管社工。」他认为可考虑委任社福界管理层、学者加入注册局,有更多独立客观声音。
社福、教育、法律等专业界别,昔日是反对派桥头堡,自《国安法》实施后,几大界别均迎来「拨乱反正」行动。一些涉及法定权力的专业团体,在当局警告下「自我修正」,例如2021年香港律师会改选,政府点名批评如「政治凌驾专业」,会考虑终止关系,最终亲反对派名单在改选大败。至于会计界,政府则修例由会计及财务汇报局,直接取代香港会计师公会的发牌权力。有建制中人指,专业团体若涉拥有发牌等法定职能,必须用好公权力,权力和责任比一个普通业界组织重要得多。
聂风
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