每日雜誌｜輸入外勞解困 提高待遇吸新血 擴大自由行考驗業界 憂人手荒趕不上復甦
2024-03-12 08:00 
上周三青島及西安納入港澳「個人遊」城市，首批旅客亦於同日訪港。本報走訪飲食、航空及酒店業，他們均面對嚴重人手不足，其中飲食業缺近4萬人、機場地勤亦缺近萬人；酒店業於農曆年雖錄得逾90%入住率，卻面對近萬名「執房」及清潔工的前線空缺隱憂。去年當局推出航空業輸入外勞計劃，至今有逾千人來港，空運工會促業界提高待遇，吸引有經驗員工回流；餐飲商會指，外勞有助紓緩人手不足，盼縮短長達半年的申請期。各界憧憬內地開放更多自由行城市，加上未來外國旅客數量回升，復甦可期。
現時開放港澳自由行的內地城市增加至51個，港澳辦副主任周霽日前指，將有一系列的優惠政策支持香港，首階段只增加2個自由行城市，主要是試驗香港的基礎設施，包括通關、住宿、消費等，以及其容納能力。有資深旅遊業人士指，青島及西安旅客過去可循旅行團簽注來港，惟手續需時及要額外付費，此次開放自由行可望刺激兩地旅客來港意欲，部分人雖可能在一程多站下到深圳一遊，但相信他們若能留港2至3晚或以上，將帶動本港的酒店住宿、飲食及消費，但若要通過今次「考試」，恐要先解決相關行業的「人才荒」。
酒店不缺管理層 獨欠執房清潔
剛過去的農曆新年，一連8天內地春節黃金周共有125.5萬人次的內地旅客訪港，香港酒店業協會執行總幹事郭志傑直言業界受惠，整體酒店平均入住率達93.4%，當中尖沙咀及旺角區的酒店更「爆滿」。他指，今年春節黃金周橫跨2個周末，加上港府連場盛事推動，成就恢復疫情前水平的佳績。現時本港有9.1萬個酒店房間，加上1萬多個賓館房間，共提供逾10萬個客房。郭提到，去年本港酒店的平均入住率達81%，今年1月上升至85%，認為仍有餘力接待未來增加的內地自由行及海外旅客。
不過郭提到，現時業界最大隱憂是人手不足。資料顯示，2018年是本港旅遊業高峰期，全年訪港旅客逾6500萬人次，當時有8萬個酒店房間，業內全職員工達4萬名；去年本港有3萬名全職酒店員工，數字上欠缺1萬多人，惟數年間酒店房間已增至現時的9.1萬，相信實際需要更多人手。另外，去年11月至今年1月，本港勞動人口為379.9萬，相比2018年的399.7萬人，流失近20萬勞動人口，最新勞動人口參與率亦已跌至1985年有紀錄以來最低的57.1%。郭指，業內缺「執房」及清潔類的前線工友，提到農曆年房間需求大增，酒店盡開客房，或因人手不足衍生服務問題，長遠恐影響行業發展。
航空界保守估計欠1萬人
另一名酒店業人士亦指，當局去年推出「補充勞工優化計劃」，暫時為酒店業輸入最多約200名外勞，惟「遠水救不了近火」。他指，酒店業不缺管理層，獨缺「執房」工、清潔工及侍應，業界開出時薪100元至110元的高價，搶聘熟悉西式餐飲禮儀的兼職工。他亦指，聘請外勞成本極高，需提供住宿及醫療福利，僱主更要為每名外勞繳交「僱員再培訓徵款」，每月400元，以需連續付24個月計算，合共9600元。他稱，除大集團較積極，其他業界抱觀望態度，一般只申請10多人，長遠仍希望聘請本地勞工。
機場客運量亦顯示旅遊業復甦步伐，回復至疫前水平的80%，惟期間有航空公司因機師不足，鬧出臨時取消航班的「甩轆」事件，反映業界嚴重人手不足。香港航空公司服務商協會主席劉敏儀指，現時最缺乏地勤等前線人員，預期當航班逐漸增加，特別是年底三跑的中跑道及其他配套全面落成，需求將更大。疫情前有近7.3萬人在機場工作，目前只有約6萬人，而三跑面積是現時機場的一倍，劉指，當時業界預期若三跑完全投入運作後，需要增加至少7萬人手應付需求，現時業界預期三跑於未來分段啟用，保守估計仍欠1萬人力。
面對人才荒，她指過去1年機場曾進行多次本地招聘，惟有半數新入職員工於上班首3個月內離職，原因與機場偏遠、本身不適應機場工作，或抱「騎牛搵馬」的心態有關。去年中，當局推出「行業輸入勞工計劃」，航空業可申請機坪服務員及飛機維修技工等10項地勤工種，當時當局公布欠1.2萬人，最終配額的上限為6300人。計劃推出後，航空業反應甚佳，首階段有28間公司申請2800個名額，至上月底逾2000名外勞獲聘，約1800人正申請簽證，當中逾千人已抵港。
加津貼獎勵留人 吸引舊人回巢
機場空運員工協會副理事長岑維康則指，疫情重創本港航空業，粗略估計近一半人手流失，他坦言不滿去年通關後，承辦商因短時間聘不到人而申請外勞，直言機場偏遠、工時長等一直窒礙招聘，而承辦商提高津貼及加班費達20%至30%，至今已吸引約10%舊員工回流。他相信，津貼及加班費可觀，可望吸引更多年輕人及舊員工加入。岑維康加入機場地勤工作26年，他指地勤工作底薪低，但同事不介意加班，以賺取加班費及津貼。
當局將於本月推出第2階段輸入外勞計劃，更擬到福建招聘。劉敏儀坦言，外勞每次完成受訓後是20至30人來港，因人數較多，可提供較充裕人手，即時填補空缺，相信是未來填補人手的主要方式。她又指，在招聘外勞之餘，業界亦於過去一年推出特別夜班津貼，以及繁忙時間津貼「獎勵」前線員工，希望留住現有員工之餘，亦招攬新血及吸引舊人回巢，雙管齊下疏導人手問題。岑維康則指，人手不足非朝夕可解決，希望承辦商未來將工作機會留給港人，若持續提高待遇，可望吸引到居於東涌及屯門的居民到機場工作。
餐飲業尚欠4萬人手 冀政府簡化輸入外勞程序
有在尖沙咀遊客區開業的燒味餐廳，受惠農曆新年大批內地旅客訪港，錄得生意爆升20%，但餐飲商會稱，業界至少欠缺3萬至4萬人，有飲食集團雖嘗試輸入外勞，惟因審批需時未能解困，盼當局「鬆綁」簡化程序。
擁有6間分店的棋子燒鵝負責人黎均誠指，飲食業人手不足下，過去1年整體工資「搶高」20%，現時聘用50名正職員工及30名兼職工，工資佔總營運成本一半。他坦言，剛過去的8天農曆新年黃金周，整體生意上升20%，惟假期後旅客離港，生意打回原形，預期人手供不應求下，未來員工工資需至少上升10%，令經營壓力百上加斤。
香港餐飲聯業協會會長黃家和指，疫情前有26萬名餐飲從業員，現時僅餘20萬，意味流失6萬人，儘管去年起業界曾經加薪，仍未能吸引年輕人入行。現時全港約有1.8萬間食肆，但黃指，現時重開的多是人力耗用較少的咖啡店或小型食店，食物款式少及烹煮簡單，東主甚至兼任咖啡師或廚師，另聘請2至3名侍應即可開業，變相不會聘用較多人手。至於疫情時離職的員工，不少已轉業、退休、移民，或北上大灣區謀發展，難以吸引他們回巢。
中式酒樓倫敦大酒樓副總經理蘇萬誠亦指，現時由傳菜、侍應、廚師、洗碗工，乃至點心及燒味師傅均缺人。他指，洗碗工現時是最吃重的工種，繁忙時段時薪可達90元，平日亦達50元。對有食客反映早前於尖沙咀高檔酒樓吃團年飯，因「分斷式上菜」而吃了3小時，他指情況近年常見，「不夠廚師炒菜，更不夠員工傳菜」，更聽聞有酒樓集團認為客人數量不足下「縮皮」，減少聘用廚師及傳菜工，以2人負責3人的工作量，除令員工壓力增加，甚至引起客人不滿，最終令酒樓賠上聲譽。
去年政府推出「補充勞工優化計劃」，黃家和指，飲食業主要申請聘用侍應、初級廚師及收銀員，暫時以飲食集團申請為主，名額由10多人至過百人，但由入紙申請到獲批，時間長達半年，難解業界缺人問題。上周他向勞福局局長孫玉菡反映，希望當局簡化程序。黎均誠則指，聘用外勞成本高故不作考慮，「寧願將款項用於聘請本地人。」
記者：關英傑
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