訪日遊客急增 惹「白牌車」垂涎 充斥機場及東京 中國遊客被收貴逾一成

日本國家旅遊局數據顯示，1月份訪日遊客人數達268.81萬人，與疫情前的2019年1月幾乎持平，日本旅遊公司JTB更預測2024年全年訪日人數將達到3,310萬人，創出歷史新高。然而，在遊客人頭湧湧的羽田機場及東京銀座，卻充斥未經許可載客營運的「白牌的士」，而且屢禁不止，甚至可能會「收貴車錢」。

韓國遊客最多 中國大陸排第三

當地旅遊局數據顯示，即使能登半島年初出現地震，導致不少中國大陸和台灣等東亞遊客取消旅行，但在23個主要國家和地區中，韓國、台灣、新加坡、澳洲和美國等10個國家和地區均創出1月數據的歷史新高。

按國家和地區來看，韓國遊客最多，達到85.7萬人，比2019年1月增加10%；其次是台灣，達到49.23萬人，比2019年1月增長27%；中國大陸排名第三，為41.59萬人，但與2019年1月相比僅恢復55%。

以全年計，2023年訪日遊客人數錄2,506萬人，恢復到疫情前的八成水平；事實上，在日圓貶值的前提下，赴日旅遊相對划算，促進了遊客的增加，JTB更預測今年全年訪日人數將達3,310萬人，創歷史新高。至於日本政府提出的目標，是到2025年前，訪日遊客人數超過2019年3,188萬人

旅遊交通費每年高達319億

不過，面對大量遊客湧現，不少「白牌的士」也看中旅遊熱點東京銀座及羽田機場的商機，並希望從每年高達6,000億日圓（約319億港元）的旅遊交通費分一杯羹。事實上，2023年訪日遊客的旅遊消費額創出歷史新高，達到5.2923萬億日圓（約2,818億港元），其中交通費約佔11％。

所謂「白牌的士」，在日本俗稱「Siro Taku」，是指在日本未經批准實施載客營運的違法的士。值得留意的是，日本的私家車牌照為白色，而獲得營運許可的的士等為綠色牌照；而日本《道路運輸法》則禁止白牌私家車未經許可從事載客行為。

在日本，有償接送乘客需要持有第2種汽車駕照和國家的營業許可證。在沒有許可證的情況下載客營運，屬於白牌出租行為，因違反日本《道路運輸法》可被處以3年以下徒刑等懲罰。雖然白牌的士曾因疫情而減少，但之後再度增加，2023年日本各地警察查處的白牌的士達到33宗，比2022年的17宗增加約2倍。

白牌的士沒明確規定車費

至於白牌的士最大的問題，是車費方面沒有明確的規定。在日本，的士車費由日本國土交通省按照不同地區設定一定的範圍，再由企業在該範圍內進行定價，而要獲得營業許可證，需要達到一定條件，包括利潤不超過合理範圍、不會進行非法競爭等。

據日媒報道，東京警視廳2023年12月查處了一名司機包車接送中國遊客，將客人從酒店接送到銀座等地，費用為1,700元人民幣，還發現從市中心接送至羽田機場時向乘客收取車費比正規的士價格高出一成多。
  
此外，在遊客眾多的銀座中央大街，不少被懷疑是白牌的士的違法停車現象屢見不鮮；部份時間因道路擁堵，亦導致正規的士的客人無法下車，從而令周邊交通環境惡化。
   
為了杜絕白牌的士，政府設法讓遊客學會分辨違法車輛。有熟悉公共交通的日本名古屋大學教授加藤博和認為，需要對遊客使用的APP和網站做工作，將白牌的士拒之門外，同時完善相關機制，以合適的方式推介正規的士和網約車。

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