大棋盤｜擴大自由行好事近 須克服三大挑戰

中央港澳辦主任夏寶龍訪港之際，本港經濟即傳出好消息，據悉中央積極回應港府要求增加內地旅客數目，包括進一步開放自由行城市。政商界關注，今次中央帶來的「禮物」，會否涵蓋放寬內地城市「一簽多行」，以及提高凍結多年的內地居民購物免稅額，以激活本港旅遊業、零售及餐飲。

現時內地有49個城市居民可自由行來港，包括北京、上海等一線城市，但內地很多省會或大城市未覆蓋，如哈爾濱、青島。旅遊促進會總幹事崔定邦認為，自由行城市增加對本港旅遊業有明顯好處，因現有名單已運作多年，這些城市的旅客「要來這20年的都來了」，開放更多城市有助為港開拓新客源。

中央港澳辦主任夏寶龍近日訪港，來港調研一周。資料圖片

疫後內地客旅遊模式改變，更多「特種兵式」旅遊，即日往返香港和內地。資料圖片

定邦認為，本港目前接待能力充足，與十多年前非常不同。資料圖片

他認為現時旅客更重視文化體驗深度遊，水貨客絕跡，當日的擾民問題難再重現。資料圖片

民建聯、團結香港基金分別提出增加免稅額，增至3萬元及3.5萬元。資料圖片

5000元人民幣免稅額屬關鍵

事實上，疫後內地客旅遊模式改變，更多「特種兵式」旅遊，即日往返香港和內地，減少過夜使費，因此爭取更多大灣區以外的自由行旅客，有助帶動酒店和餐飲生意。

不過要令旅客願意花錢購物，關鍵在於5000元人民幣的免稅額能否提高。內地小紅書上，不乏有旅客在港購買奢侈品後，回內地時被打稅的「慘痛經歷」，多年來，港區人大政協均提出放寬免稅額，但未有下文，特別是海南島在2020年已全面實施離島免稅政策，每年每人免稅購物額度為10萬元，到2025年更會實行「全島封關」，即把海南劃為「境內關外」區域，未來外國商品進入海南島毋須繳納關稅，為當地旅業帶來很大機遇。

全國人大常委李慧琼近日亦指，刺激消費關鍵在於5000元免稅額，提高金額有助旅客的消費意欲。民建聯、團結香港基金分別提出增加免稅額，增至3萬元及3.5萬元。

至於「一簽多行」，政務司司長陳國基日前指正與內地商討恢復深圳居民「一簽多行」，政界亦有聲音建議擴展至大灣區其他城市。不過有政界人士坦言，內地省市對於開放「一簽多行」亦有個別考慮，其中一個「卡關」之處，是目前國內經濟一般，未必願意釋放太多消費力到香港，影響自身經濟。

經民聯立法會議員林健鋒。資料圖片

本地接待能力成考驗

另一挑戰是本地接待力。港府與內地在2015年叫停深圳居民「一簽多行」改為「一周一行」，主因正是本港承受力不足，特別是水貨客當道，引發嚴重擾民問題，甚至衍生兩地居民矛盾。

崔定邦認為，本港目前接待能力充足，與十多年前非常不同，當年內地旅客來港主要交通接駁是東鐵線，但現時有高鐵、港珠澳大橋大幅疏導旅客，交通運力提高；第二是本港旅遊基建近年也逐漸增加，疫情過後西九文化區成為吸引旅客新景點，隨着更多大型商場、啟德體育園等落成，旅客落腳點會繼續增加；第三是現時旅客更重視文化體驗深度遊，水貨客絕跡，當日的擾民問題難再重現。

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提起旅遊，夏寶龍昨日抵港後第一個參觀的地方正是香港國際機場，他盛讚本港機場是享譽全球的金字招牌，長期以來香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的優勢，形成國際航空樞紐地位，中央將繼續支持香港拓展航空網絡。商界立法會議員林健鋒日前指，近年經常到中東為香港招商引資，但偏偏香港沒有直飛中東的航班，不點名指「旗艦航空公司」不能只顧賺錢，亦有社會責任開拓新航線。他向筆者指，夏寶龍說法顯示「一帶一路」發展路向清晰，國家在「一帶一路」投資的都是機場、碼頭等基建，香港的航空公司亦有責任開拓航空網絡。

聶風

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