大棋盤︱政黨倡重新出售公屋 一年可幫補庫房百億？
2024-01-30 08:26 
房地產市場一片淡靜，差估署最新數字顯示樓價連跌8個月，全年累計跌約6.8%，比2021年高位回落22%。市道不振，連帶與公營或資助房屋相關機構包括房委會、房協、市建局，皆面臨財政壓力。近期政界除了集中火力敦促樓市全面撤辣，轉售公屋的聲音也甚囂塵上。
租置賣公屋 曾釀混合業權問題
民建聯上周晤財爺提出盤活公共資產，指政府現時有不少資產未為庫房帶來最大效益，建議積極研究旗下資產的營運及融資方式。該黨未提出具體例子，但有一建議就和拆售公共資產有關：推出優化版的出售公屋計劃。經濟學者王于漸近日在報章訪問亦指，政府一直以「縮減公屋輪候時間」作政策指標，但不斷起公屋，房屋開支也拾級而上，支持轉售公屋。
租置政策源於回歸初期，社會風氣偏向自由市場，認為政府作為全港最大業主應釋出公共資產價值，讓公屋在市場自由流動，普羅市民亦可平價買樓成為「有產階級」，享受資產升值的好處，持這種觀點的代表人物正是王于漸。亦在這種背景下，政府後來為應對財赤，作出諸如出售地鐵、領匯的決定，但不無社會代價。
其中租置案例，由於拆售的只有部分公屋單位，衍生混合業權問題，衍生管理亂象。因此政府於2019年局部重推租置後，亦只是將現有的39個租置屋邨的出租凍結，加快推售這些單位，並容許綠置居買家買入租置屋邨的回收單位，截至去年10月，83%租置單位已售出。站在政府角度，寧可將公屋整幢變成綠置居出售，勝於重蹈當年覆轍。
民建聯房屋事務發言人陳學鋒指，即使房委會屬自負盈虧，若長期虧損最終政府都要出手相助，反之若從出售公屋得到可觀收入，可倒過來回撥給庫房，一舉兩得，政府亦可節省大量管理成本。該黨初步統計，以20至30年樓齡的屋邨，分10年、以市價約兩折出售，一年賣出約2萬個單位，涉及每年收入達100億元以上。 他說明白到社會對過往租置屋邨管理的擔心，預告民建聯農曆新年後會再提出詳細建議，方向包括釐清業權範圍；成立法團後代為管理一段時間，讓屋邨管理上軌道後才請物管接手等，「混合業權無論如何都存在，政府以往作為業權人之一，不想插手租置屋邨管理，這狀況日後要改。」
立法會議員洪雯認為，出售公屋確實能解公共財政壓力於一時，但廿多年前該政策導致業權不統一等問題，已成為「爛攤子」，政府若重推必須完整檢討過往不足及提出解決方法，不能「話賣就賣」。她認為現時房屋開支癥結在於公屋比重過高，租金收入卻填不回管理開支，導致房委會長期「以居屋養公屋」，成為財政無底洞，未來應增加資助出售單位在公營房屋中的比例。
聶風
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