大棋盘︱政党倡重新出售公屋 一年可帮补库房百亿?
2024-01-30 08:26
房地产市场一片淡静,差估署最新数字显示楼价连跌8个月,全年累计跌约6.8%,比2021年高位回落22%。市道不振,连带与公营或资助房屋相关机构包括房委会、房协、市建局,皆面临财政压力。近期政界除了集中火力敦促楼市全面撤辣,转售公屋的声音也甚嚣尘上。
租置卖公屋 曾酿混合业权问题
民建联上周晤财爷提出盘活公共资产,指政府现时有不少资产未为库房带来最大效益,建议积极研究旗下资产的营运及融资方式。该党未提出具体例子,但有一建议就和拆售公共资产有关:推出优化版的出售公屋计划。经济学者王于渐近日在报章访问亦指,政府一直以「缩减公屋轮候时间」作政策指标,但不断起公屋,房屋开支也拾级而上,支持转售公屋。
租置政策源于回归初期,社会风气偏向自由市场,认为政府作为全港最大业主应释出公共资产价值,让公屋在市场自由流动,普罗市民亦可平价买楼成为「有产阶级」,享受资产升值的好处,持这种观点的代表人物正是王于渐。亦在这种背景下,政府后来为应对财赤,作出诸如出售地铁、领汇的决定,但不无社会代价。
其中租置案例,由于拆售的只有部分公屋单位,衍生混合业权问题,衍生管理乱象。因此政府于2019年局部重推租置后,亦只是将现有的39个租置屋邨的出租冻结,加快推售这些单位,并容许绿置居买家买入租置屋邨的回收单位,截至去年10月,83%租置单位已售出。站在政府角度,宁可将公屋整幢变成绿置居出售,胜于重蹈当年覆辙。
民建联房屋事务发言人陈学锋指,即使房委会属自负盈亏,若长期亏损最终政府都要出手相助,反之若从出售公屋得到可观收入,可倒过来回拨给库房,一举两得,政府亦可节省大量管理成本。该党初步统计,以20至30年楼龄的屋邨,分10年、以市价约两折出售,一年卖出约2万个单位,涉及每年收入达100亿元以上。 他说明白到社会对过往租置屋邨管理的担心,预告民建联农历新年后会再提出详细建议,方向包括厘清业权范围;成立法团后代为管理一段时间,让屋邨管理上轨道后才请物管接手等,「混合业权无论如何都存在,政府以往作为业权人之一,不想插手租置屋邨管理,这状况日后要改。」
立法会议员洪雯认为,出售公屋确实能解公共财政压力于一时,但廿多年前该政策导致业权不统一等问题,已成为「烂摊子」,政府若重推必须完整检讨过往不足及提出解决方法,不能「话卖就卖」。她认为现时房屋开支症结在于公屋比重过高,租金收入却填不回管理开支,导致房委会长期「以居屋养公屋」,成为财政无底洞,未来应增加资助出售单位在公营房屋中的比例。
聂风
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